2007年6月的一天下午,我正在北湖分局辦公室上班,一個(gè)小伙子滿頭大汗地跑進(jìn)來:“我家魚塘被石河子勞教所修公路占了,施工單位在我家魚塘埂子上倒砂石料,我要求補(bǔ)償,對(duì)方不給,強(qiáng)行施工,國土分局能不能管啊!”詢問來者,他叫張?bào)K。
我坐上他的摩托車,我們很快來到魚塘。這片魚塘面積34畝,分布大小魚塘7塊。南邊的魚塘堤壩東頭停著一輛拉砂石料的卡車,張?bào)K家的小四輪橫放在堤壩中央,旁邊站著張?bào)K的老母親,她氣呼呼地不讓卡車前行,雙方僵持在現(xiàn)場。魚塘堤壩北邊已經(jīng)傾倒了數(shù)方砂石料,浸泡在水里。
經(jīng)了解,1973年12月,蘑引渠擴(kuò)建工程竣工以后,瑪管處鼓勵(lì)配水人員在搞好用水調(diào)度工作的前提下發(fā)展農(nóng)副業(yè),當(dāng)時(shí),瑪管處安排張?bào)K的父親在這里駐點(diǎn)配水,他家自籌資金10多萬元在這里開發(fā)了魚塘。橫跨蘑引渠的鋼結(jié)構(gòu)便橋,寬約4米,是瑪管處1995年實(shí)施蘑引渠擴(kuò)建工程期間臨時(shí)搭設(shè)的,供過往的行人行走。2007年以前,石河子勞教所的公務(wù)用車都是從石總場10連路口繞道。這次修路他們征求了張家的意見,張家也表示支持,但路基擴(kuò)建占用魚塘的補(bǔ)償?shù)氖聟s沒有談,張家人以為到修路的時(shí)候肯定會(huì)解決的,沒想到這路直接就開工了,張家人生氣也是自然的事情。而且,根據(jù)我掌握的情況,勞教所修路并沒有辦理用地手續(xù)。所以,馬上通知施工單位停止施工,待辦好用地手續(xù),與張家談好補(bǔ)償事宜后再動(dòng)工。
施工單位技術(shù)人員老牟介紹說:“2007年4月,為縮短路程,經(jīng)師市交通局同意,石河子勞教所準(zhǔn)備改道,公路設(shè)計(jì)線路需借用張?bào)K魚塘堤壩,并沿魚塘堤壩全線加高培厚鋪設(shè)柏油,同時(shí),還要在該路西端修建一座橫跨蘑引渠的公路橋,以便于機(jī)動(dòng)車輛通行。因工期趕的緊,所以才急于施工?!?BR>
我對(duì)老牟說:“修公路必須辦理用地手續(xù),而且不能侵害養(yǎng)殖戶的利益?!彪S后,我邀請技術(shù)員老牟、張?bào)K一同勘測魚塘堤壩的斷面尺寸。經(jīng)勘測,堤壩寬2.5米,坡角底寬5.5米,而公路設(shè)計(jì)上口路面寬7.5米,設(shè)計(jì)坡角底寬13.5米,與張?bào)K魚塘堤壩原坡角寬度比較,魚塘堤壩加高培厚以后,斷面增加了,形成路基堅(jiān)固的柏油路,使得魚塘堤壩兩邊各外延4.0米,占用魚塘面積共計(jì)260平方米。張?bào)K家的魚塘是石河子瑪管處的國有土地,我根據(jù)自治區(qū)有關(guān)文件計(jì)算出補(bǔ)償費(fèi)是5000元,我當(dāng)場替他們擬好魚塘補(bǔ)償協(xié)議書,帶著張?bào)K到石河子勞教所,找到了所領(lǐng)導(dǎo),說明了魚塘堤壩的土地權(quán)屬由來,強(qiáng)調(diào)公路建設(shè)要依法辦理用地手續(xù),占用魚塘必須補(bǔ)償。經(jīng)過協(xié)調(diào)所領(lǐng)導(dǎo)同意了補(bǔ)償條件,雙方協(xié)議書上簽了字,協(xié)議書一式3份,國土分局、勞教所、張?bào)K各持一份。張家人很高興,但心似乎還是放不下。
我回到分局趕緊配合勞教所辦用地手續(xù),15天后,手續(xù)辦完,公路工程動(dòng)工了。當(dāng)我通知張?bào)K到分局領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)時(shí),他似乎還不敢相信這么快就辦好了。他拿著補(bǔ)償費(fèi),一個(gè)勁地笑,反復(fù)說著謝謝、謝謝。
事情過去五年了,我也離開了北湖分局,如今,張家的魚塘經(jīng)營得有條有理,占用他家魚塘堤壩修的路也是車來車往。