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紀(jì)律•自律•他律

向衛(wèi)華

 

所謂“律”，本意為法則、規(guī)章，引申為約束。約束，現(xiàn)在又常稱“監(jiān)督”。在反腐倡廉建設(shè)中，紀(jì)律、自律、他律，是規(guī)范黨員干部行為的三大范疇。

一、紀(jì)律

紀(jì)律就是要求大家必須遵守的行為準(zhǔn)則。黨的紀(jì)律是我們黨從自有到今天，通過成功的經(jīng)驗(yàn)、血的教訓(xùn)，總結(jié)定下來的。

紀(jì)律具有強(qiáng)制性。紀(jì)律是一種剛性要求，是以行為的限制、以服從為前提的，所有成員都必須無條件抵遵守，否則就要受到紀(jì)律的制裁。紀(jì)律還具有平等性，紀(jì)律面前人人平等，無論職位高低，資歷長(zhǎng)短，功勞大小，誰違犯了紀(jì)律，都要受到紀(jì)律的懲罰。紀(jì)律的強(qiáng)制性和平等性決定了它具有堅(jiān)強(qiáng)有力的保障作用。每個(gè)黨員干部心里都要繃緊紀(jì)律這根弦。

紀(jì)律與自由是辯證統(tǒng)一的。沒有紀(jì)律，就沒有憲法和法律、法規(guī)保障的自由；沒有自由，紀(jì)律也就失去應(yīng)有的意義。自由是建立在紀(jì)律基礎(chǔ)之上的，自由必須以紀(jì)律為前提，約束在紀(jì)律的范圍內(nèi)，如果太自由，超越紀(jì)律的范圍，就會(huì)受到制裁，甚至失去自由。作為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，切不可以身試法，違犯紀(jì)律。只有這樣，才能保持清白之身，使工作之樹常青，生活之葉常綠，使生命與自由共存。

黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必靠嚴(yán)明紀(jì)律，“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”是由黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的，是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的需要?！饵h章》明確規(guī)定“黨員必須自覺遵守紀(jì)律，模范遵守法律”。黨不治，則國(guó)不治；黨無綱常，則國(guó)無綱常。黨紀(jì)不能替代國(guó)法，黨紀(jì)不等于國(guó)法，但是黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，因?yàn)辄h員不同于普通公民，對(duì)黨員的要求除了有國(guó)法的要求外，還有黨紀(jì)的要求。治黨從嚴(yán)就必須從嚴(yán)格黨紀(jì)抓起。

二、自律

自律就是自己約束自己。

自律是一種內(nèi)在的定力，是一種可貴的自我約束和自我完善的能力和行為。“內(nèi)省不疚，夫何憂何懼”。在紀(jì)律面前，自律比他律顯得更為需要、必要和重要。我們先人說的“修身，養(yǎng)性，齊家，治國(guó)平天下”是從自律開始的。嚴(yán)于律己，能享受快樂，減少麻煩，走向成功。嚴(yán)格自律的人，受人尊重，令人折服。

我們黨自成立之日起，就一直強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。那么，怎樣才能做到廉潔自律呢？主要應(yīng)努力做到四條：

一是慎重行使權(quán)力。權(quán)力具有兩面性。一方面，權(quán)力可以使人高尚，用權(quán)做事，因權(quán)揚(yáng)名。擁有了權(quán)力，就擁有了一個(gè)更好地展示才華的舞臺(tái)，就擁有了一個(gè)更好地施展抱負(fù)的天地。權(quán)力是階梯，可以助你攀登理想的高峰；權(quán)力是航船，可以載你抵達(dá)成功的彼岸。另一方面，權(quán)力也可以使人墮落，以權(quán)謀私，因權(quán)敗身。權(quán)力容易腐蝕人們的廉潔之心和進(jìn)取之心，一個(gè)黨員干部一旦掌握了權(quán)力，金錢、美色等誘惑便會(huì)接踵而至、無孔不入地侵蝕著為官者的節(jié)操。如果不是慎重行使權(quán)力，而是隨意濫用權(quán)力，就會(huì)被權(quán)力逐步推進(jìn)腐敗的深淵。無數(shù)事實(shí)證明，正確用權(quán)，可以造福社會(huì)，造福人民；濫用權(quán)力，就會(huì)貽害社會(huì)，貽害人民。作為黨員干部特別是掌握一定權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要慎重用權(quán)，用權(quán)為民。

二是正確看待金錢。金錢是財(cái)富最直白的表現(xiàn)形式，金錢更經(jīng)常暴露人性的丑惡面。十八大以來，查處的貪官污吏，如李春城、蔣潔敏、劉志軍、季建業(yè)、陳安眾、陽寶華等之流，他們都是因?yàn)樨澵?cái)而成了金錢的俘虜，從而葬送了美好前途乃至生命。陳毅元帥說：“手莫伸，伸手必被捉”。網(wǎng)友說：人不可能把金錢帶進(jìn)棺材，但是金錢一不小心就把人帶進(jìn)了棺材；清廉是進(jìn)步的階梯，腐敗是滅亡的快車。古語云：“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”；“良田萬頃，日食三餐；大廈千間，夜眠八尺”。每一個(gè)黨員干部都應(yīng)從這些古訓(xùn)和俗語中得到啟迪和感悟，樹立起正確的金錢觀和利益觀，視不義之財(cái)為糞土。

三是注重個(gè)人名節(jié)。廉潔是1，財(cái)富、地位等都是廉潔這個(gè)1后面的0。違紀(jì)違法具有完全否定性，過去的貢獻(xiàn)再多，功勞再大，現(xiàn)在犯了錯(cuò)誤，不能以功抵過，就要受到法紀(jì)懲罰。有的黨員干部清廉勤奮了大半輩子，卻因一時(shí)的貪欲而身敗名裂，一生清名毀于一旦，有的甚至家破人亡。這樣的例子不勝枚舉。每個(gè)黨員干部都要經(jīng)常想一想“現(xiàn)在當(dāng)官做什么，將來身后留什么”的問題，算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康等“人生七筆大帳”，堅(jiān)持勤政廉政，造福人民，縱然將來不能名留青史、功昭后人，但也不能留下罵名、遺臭萬年。無論身處順境還是逆境，都要自覺拒腐防變，保持清正廉潔，務(wù)求留下清白聲名、美好形象和實(shí)在業(yè)績(jī)。

四是嚴(yán)守法紀(jì)防線。誰主沉浮，唯有自已！有不少黨員干部曾經(jīng)權(quán)傾一時(shí)，威震一方，卻因無視黨紀(jì)國(guó)法而身陷囹圄，淪為階下囚。他們生活在高墻電網(wǎng)之內(nèi)，活動(dòng)在監(jiān)牢囚室之中，此時(shí)才感受到自由的珍貴，才體會(huì)到“自由的乞丐遠(yuǎn)比關(guān)在監(jiān)獄里的國(guó)王自由一千倍”和“一失足成千古恨”的真正含義，然而悔之已晚。世界上什么都有，就是沒有后悔藥。前車之覆，后車之鑒。黨員干部要以反面典型為鑒戒，千萬不要蹈其覆轍，堅(jiān)持老實(shí)做人，規(guī)矩做事，清白做官。

三、他律

完全靠自律，是絕對(duì)不夠的，這就需要有他律的約束。他律是相對(duì)自律而言的，是一種外在的動(dòng)力，實(shí)際上就是非自愿地受約束、檢查和監(jiān)督。

自律在先，他律在后，他律與自律是辯證統(tǒng)一的，兩者殊途同歸，都是為了規(guī)范黨員干部的行為；二者相得益彰，都是使黨員干部保持清正廉明。嚴(yán)格自律，可以避免他律；加強(qiáng)他律，可以促進(jìn)自律。

他律是來自外部的監(jiān)督，而且是必須是最嚴(yán)密最有效的監(jiān)督．他律應(yīng)該是全方位的，其表現(xiàn)形式多種多樣，主要是批評(píng)、建議、檢查、督促、懲戒、處罰等。他律的主體包括各種組織，如黨組織、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)、新聞媒體等和人民群眾。反腐倡廉必須充分發(fā)揮各種他律主體的作用，采用多種形式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，促使黨員干部嚴(yán)格自律。

人民群眾是民主監(jiān)督的基礎(chǔ)，是開展他律的基本力量。歷史是人民創(chuàng)造的，反腐敗不能自彈自唱，黨的全部歷史已經(jīng)證明，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，同樣必須依靠廣大人民群眾。反對(duì)腐敗是黨心民心所向，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾參與的積極性，充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗中的作用和威力。人民群眾的眼睛是雪亮的，必須重視人民群眾的監(jiān)督，千方百計(jì)建立平臺(tái)，拓寬渠道，掃除障礙，為他們行使監(jiān)督權(quán)搭橋鋪路，提供方便。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們大膽開展監(jiān)督，正確開展監(jiān)督，發(fā)揮他們監(jiān)督的積極性，提高他們監(jiān)督的有效性，打一場(chǎng)反腐敗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，腐敗必將無地可遁、無形可藏。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是專司監(jiān)督的權(quán)力機(jī)關(guān)，是開展他律的中堅(jiān)力量。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，黨委應(yīng)履行主體責(zé)任，高度重視和積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，為他們撐腰壯膽，排除困難。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心，突出主業(yè)，把監(jiān)督責(zé)任抗在肩上。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；二是扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”不放，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，讓人民群眾看到了變化和希望；三是堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，毫不手軟懲治腐敗，形成震懾；四是狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，贏得廣大人民群眾的支持與擁護(hù)。

總而言之，反腐倡廉必須加強(qiáng)紀(jì)律、自律和他律。紀(jì)律是自律和他律的依據(jù)，加強(qiáng)紀(jì)律有利于促進(jìn)自律和他律，加強(qiáng)自律和他律有利于規(guī)范行為，維護(hù)紀(jì)律。每一個(gè)黨員干部在反腐倡廉建設(shè)中，都應(yīng)努力做到遵守紀(jì)律，嚴(yán)格自律，勇于他律。

 

        地址：湖南省古丈縣紀(jì)委

        郵編：416300

(編輯：作家網(wǎng))