正確看待救災(zāi)救濟(jì)的理性回歸
來源：作者：那山那石時間：2013-05-27熱度：0次
汛期到了，自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害又成為汛期救災(zāi)救濟(jì)工作的又一個重點，筆者與救災(zāi)救濟(jì)新聞工作關(guān)聯(lián)扎堆，親歷當(dāng)前農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作存在的一些弊端和軟肋，認(rèn)為理性回歸救災(zāi)救濟(jì)應(yīng)是其中一項舉措。
無疑，救命糧，救命錢是解決最為需要的群眾水火關(guān)鍵所必須。但是經(jīng)過廣覆蓋政策實施一段時間之后，這份要命的救濟(jì)卻帶來一系列要命的問題，因為有限的救助不可能讓全民“共享”，利益分配成了農(nóng)民群眾對政府構(gòu)建和諧社會“叫板”的一個條件。農(nóng)村農(nóng)民寧歡寡而患不均大相徑庭的想法，成為當(dāng)前分配國家扶貧成果的一種潛在意識。他們認(rèn)為，一種長期積少成多坐享其成的分配方式助長了一部分人長期不勞而獲，實在沒有起到感恩和促進(jìn)自立更生而脫貧的愿望，而且沒有得到救災(zāi)救濟(jì)卻成為了一部分群眾作為要挾政府?dāng)[平某一事情的杠桿和砝碼。
當(dāng)下，身為栽花種草好事做盡的民政部門在花團(tuán)錦簇之下也是愛莫能助，農(nóng)村穩(wěn)定工作的一部分成分也與救濟(jì)有關(guān)，如果沒有這點救濟(jì)，也許這個社會還有一些和諧，很多人都在茶余飯后調(diào)侃，中國人一說到錢和利益，似乎不是那么友好，“搶抓爭要”的競爭意識一發(fā)井噴。
筆者和一位健談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記交流談天，期冀從他口中掏出幾句真言，他慨言痛陳，這份亮煌煌的好事，卻變成沉甸甸憾事，這就是利益使然。在實際操作過程中，他們處于夾縫求生，在上級政策設(shè)計和下級訴求無法達(dá)成一致中左沖右突，實難找出一個最佳分配標(biāo)準(zhǔn)，所以只有出現(xiàn)最原始靠運氣的抓鬮辦法。農(nóng)村事務(wù)紛繁復(fù)雜，政府有很多公益事情請不動群眾，卻是因為救濟(jì)糧款的分配問題到了個別群眾集中和政府清算的惡報時間。
這些好事難以落實的事件教會了政府創(chuàng)新，公益事業(yè)的“一事一議”和農(nóng)村低保實行“流動管理”應(yīng)運而生。身處基層救助管理的干部們都很感慨，如今的扶貧政策，必須完全建立在群眾自愿的基礎(chǔ)上，否責(zé)，政府理想中的民生，不僅不好，而且會遭來民怨和民憤。在中國，基層一線研究中國三農(nóng)問題的專家莫過于《我向總理說實話》一書的作者李昌平。在云南扶貧期間，李曾倡導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民修建衛(wèi)生廁所，但是農(nóng)牧民們早已習(xí)慣了老式的野外消化，修建衛(wèi)生廁所成了一廂情愿，并沒有達(dá)到扶貧的預(yù)期愿望。
至于救災(zāi)救濟(jì)的量和質(zhì)的問題，是一個需要審視的問題，因為千家萬戶的情況不同，針對性也不同，除了盡到基本的責(zé)任，實在難以制定救助的標(biāo)準(zhǔn)。加之統(tǒng)計的方法沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的尺度，怎么根據(jù)群眾受災(zāi)的情況制定救助辦法，也是一個左右兩難的問題。于是在有限的資金和有限的基礎(chǔ)條件下，救助的標(biāo)準(zhǔn)成了政府會議決定加上群眾自力更生。
再說說網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問題，誠然，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)達(dá)，提升了政府應(yīng)對救災(zāi)救濟(jì)的能力和應(yīng)急的速度。不可否認(rèn)，這也是當(dāng)下社會對政府職能監(jiān)督的一種公開方式。但是筆者認(rèn)為，輿論的炒作畢竟只是片面，事件的真相，還得理性看待突發(fā)性事件政府實施救助的背因。湖南27歲副處級官員一路升遷和雅安47歲的副鎮(zhèn)長瞬間免職，一度成為當(dāng)前的熱詞，誰是誰非，實在難以評說。
近期到地質(zhì)災(zāi)害點巡查，很多群眾的第一反應(yīng)不是生命財產(chǎn)安全問題，而是政府的補助杯水車薪，實在難以達(dá)到恢復(fù)其安置所需資金，在人命關(guān)天的時刻，孰重孰輕，只能救命要緊，別無選擇。還有就是目前危改補助政策確實有限，無法惠及到需要修建房屋的農(nóng)戶，很多農(nóng)戶也會因地災(zāi)的問題在此方面加碼，救災(zāi)救濟(jì)難以回到理性認(rèn)識。
誠然，救災(zāi)救濟(jì)工作只是政府在緩解群眾受到自然災(zāi)害時采取資金、人力、物資等方面十分有限的一部分，在當(dāng)前救災(zāi)救濟(jì)工作中，還得繼續(xù)加大宣傳力度，充分整合各項資源，防患于未然。及時采取社會、親鄰、情感等方面的互助，讓救災(zāi)救濟(jì)工作回歸到理性，不能讓救災(zāi)救濟(jì)一詞成為群眾過高期望的“油水”和蛋糕。 (編輯：作家網(wǎng))
