蓋州：打造好溫泉旅游的文化“符號(hào)”
來源：作者：于學(xué)忠時(shí)間：2014-09-24熱度：0次
蓋州：打造好溫泉旅游的文化“符號(hào)”
——雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)資源開發(fā)與利用開啟新序幕
編者按：溫泉，蓋州一張靚麗的名片。溫泉，是上蒼賦予蓋州的獨(dú)特資源。今天的蓋州，“城市符號(hào)”多元了，發(fā)展內(nèi)涵豐富了，幸福指數(shù)提升了，綜合實(shí)力增強(qiáng)了。這座城市處處散發(fā)著轉(zhuǎn)型的氣息。
雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)讓八方游客紛至沓來，思拉堡溫泉小鎮(zhèn)（國(guó)家AAAA級(jí)）讓溫泉文化揚(yáng)名四海，青龍山森林公園（國(guó)家AAA級(jí)）讓中外人士有口皆碑，歸茗寺等知名旅游品牌不負(fù)眾望亮點(diǎn)多……這顆明珠更加璀璨。
轉(zhuǎn)型帶來了今天的變化，變化引發(fā)了我們的思考：
近年來，各地開采溫泉的勢(shì)頭有點(diǎn)‘瘋’，尤其是對(duì)地?zé)崴伤繘]有得到很好的控制。曾幾何時(shí)，這么優(yōu)良的溫泉資源卻“養(yǎng)在深閨”，白白流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，周邊地區(qū)開采溫泉熊岳有170眼、李官有3眼、雙臺(tái)有132眼；我市地?zé)豳Y源富集，是全省溫泉開發(fā)最為成熟的區(qū)域，其中雙臺(tái)溫泉曾名噪一時(shí)，但開發(fā)前期，由于沒有考慮資源承受能力，長(zhǎng)期的過量開采導(dǎo)致了溫泉資源的急劇減少；全市溫泉景點(diǎn)、療養(yǎng)院所、旅店賓館星級(jí)低，游購(gòu)?qiáng)实葪l件差，一些慕名而來的人士也是泡完溫泉就走，溫泉旅游形不成規(guī)模，成不了氣候。其一，周邊附近一些所在的溫泉開發(fā)的牌匾和商業(yè)廣告仍隨處可見，經(jīng)營(yíng)的溫泉水大多數(shù)來源于我市雙臺(tái)溫泉；其二，資源保護(hù)意識(shí)存在欠缺，“守著便宜資源，不用白不用”用過的溫泉水隨意排放；原先溫泉水資源一天輸出3600噸，現(xiàn)在高達(dá)1.5萬噸；如此，地?zé)釡厝_采總量由100年縮短至30年，人工溫泉“扼殺”天然溫泉的現(xiàn)象非常驚人。
過度開采溫泉應(yīng)引起重視。新一屆市委、市政府高度重視對(duì)溫泉的保護(hù)開發(fā)、科學(xué)利用和有效管理，把我市地?zé)豳Y源的開發(fā)和利用納入法律軌道，以保證溫泉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，加大地質(zhì)勘察投入，做好地?zé)豳Y源的論證工作，編制相關(guān)規(guī)劃，將雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)納入蓋州的“三個(gè)五”工程等發(fā)展規(guī)劃中，以正確引導(dǎo)溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資源的綜合開發(fā)利用。
蓋州市委、市政府高度重視溫泉資源開發(fā)利用和項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，提出了成立專門機(jī)構(gòu)成立蓋州市溫泉旅游開發(fā)區(qū)，搞好前期規(guī)劃、把蓋州雙臺(tái)溫泉建設(shè)好的明確要求，破解溫泉過度開放開采問題，提出了多項(xiàng)科學(xué)合理充分開發(fā)溫泉旅游資源的思路建議；將雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)作為蓋州旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的重中之重來抓，科學(xué)利用好溫泉資源，促進(jìn)在拉動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快旅游產(chǎn)業(yè)完善、增加就業(yè)崗位等方面起到積極作用。
目前，雙臺(tái)溫泉旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)準(zhǔn)確勘驗(yàn)當(dāng)?shù)販厝Y源的儲(chǔ)量、成分、功效,對(duì)現(xiàn)存的溫泉開發(fā)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓，杜絕溫泉資源過度開采和流失；“總量控制，集約使用，統(tǒng)一分配，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，留有余地”已把地?zé)崴Y源130多眼井整治規(guī)范為20多眼，地?zé)釡厝_采量由30年可延長(zhǎng)至200年。該地區(qū)地?zé)崴Y源儲(chǔ)量非?？捎^。
雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)用“聚”的思維做好“泉”“城”文章，堅(jiān)持規(guī)劃先行，利用溫泉資源，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。打造好溫泉旅游的文化“符號(hào)”這一機(jī)遇，把廣大黨員干部精氣神提起來，讓招商引資建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)起來、發(fā)展速度快起來、小城鎮(zhèn)形象美起來、溫泉名片靚起來。
雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)的知名度、美譽(yù)度，必將成為全省乃至全國(guó)有名的溫泉旅游亮點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)航者。
雙臺(tái)——魅力、活力、動(dòng)力引領(lǐng)未來！
文化與旅游結(jié)合，“傳奇雙臺(tái)”展魅力
數(shù)千年光陰荏苒，文脈延續(xù)至今，雙臺(tái)思拉堡，一部立體的文明史……
唐太宗(599——649)，也就是李世民，貞觀十九年(645)四月，為了邊疆安定，親率大軍東征，至蓋平城(今蓋州)，途徑此處——雙臺(tái)思拉堡，以溫泉祛除兵馬勞頓，良將們精力充沛，唐軍向遼東進(jìn)軍，后來大獲全勝。
“讀史使人明智”。唐太宗說過，“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失?！边@“以古為鑒，可知興替”，就是以史為鑒認(rèn)識(shí)世事興衰的因緣，也意味著認(rèn)識(shí)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。讀史使人明智，就是在歷史中找出評(píng)價(jià)的尺度，對(duì)過去的人和事作出客觀評(píng)價(jià)。歷史的評(píng)價(jià)是無情的，也是客觀的。真假、善惡、美丑，不但有現(xiàn)實(shí)的評(píng)說，更有歷史的評(píng)判。能評(píng)判的歷史當(dāng)然是人類的真實(shí)歷史。真實(shí)的歷史，是包含著無數(shù)相互聯(lián)系的事件、人物、思想和人類活動(dòng)的歷程。歷史更替，世事歸真，亦歸正;至理名言，流傳千古。
有歷史學(xué)家認(rèn)為，一切歷史都是當(dāng)代史。讀史應(yīng)以現(xiàn)在的眼光、根據(jù)現(xiàn)在的問題來看過去。過去是現(xiàn)在的根據(jù)，現(xiàn)在包含著過去、預(yù)示著將來。理想的將來產(chǎn)生于充實(shí)的現(xiàn)在，現(xiàn)在只有與過去和將來相聯(lián)系才有意義。明智的人既要不忘過去、重視將來，更要全力把握現(xiàn)在、創(chuàng)造將來。因而，讀史既需要解讀往事，又要放眼將來，這樣才能具有更深入、更持久的歷史洞察力。
但那個(gè)年代似乎過于久遠(yuǎn)。當(dāng)年知道思拉堡的人，大多只曉得那里的唐王井有一個(gè)美麗的傳說。有人賦之以樸素，有人施之以奢華，在那些充滿榮衰興廢的歲月里，這一座“真山、真水、真風(fēng)光”于一體的臻景，真是“品山、品水、品溫泉，養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)健康”!這里豐富的溫泉文化，讓思拉堡溫泉小鎮(zhèn)與眾不同。相傳李世民帶兵東征時(shí)受傷后在此沐浴，身體得以快速康復(fù)，最終大獲全勝。足以可見思拉堡溫泉水神奇的功效了。
思拉堡——靈秀之地：山水風(fēng)光，懾人心弦。明清兩朝，延續(xù)于今，眾多的文壇騷客都曾在這里詩(shī)酒留連，又為思拉堡增添了“山水成愜意，品位蘊(yùn)非凡”的色彩，先后留下了文采風(fēng)流的題詠。正所謂“泡池蘊(yùn)空靈，溪谷潺潺聲。堡下玉泉涌，古韻兆功名?；菘皯蛩仆蹙B(yǎng)生。戀人喜幽靜，游客林海行。依山樹環(huán)繞，仙境漣漪興。洞府可觀景，沐浴山海情……”
唐王井、唐王碑蘊(yùn)涵著唐王李世民東征時(shí)鑿井引溫泉的傳說……經(jīng)過了千年的風(fēng)風(fēng)雨雨，這眼唐王井，每年四時(shí)時(shí)節(jié)，都仍然綻放著珠光寶氣之花……
讀史使人明智，哲學(xué)則使人沉思。而今見到的思拉堡似乎別有洞天：滿目青山綠水，嶺嶺藏玉，水水含金……
改革開放，短短十幾年間，這一個(gè)多功能旅游休閑度假區(qū)，在營(yíng)口遠(yuǎn)大集團(tuán)大視野、高規(guī)格、大手筆的開發(fā)建設(shè)中，正成為這清山秀水間最具氣魄的天地大觀……這個(gè)新興的旅游風(fēng)景區(qū)已悄然崛起，它像一顆璀璨的珍珠，鑲嵌在天遼地寧的崇山峻嶺之間，璀璨、耀眼……
虹溪谷依山而造，在這里到處可見森林小溪，山谷溫泉的意趣與生機(jī)…
憑亭臺(tái)聽雨，借古詩(shī)浴泉，虹溪谷，是意境的渾化，是意象的濃縮……
虹溪谷是凝固的詩(shī)，是立體的畫，路徑蜿蜒曲折，恰是讓人體會(huì)詩(shī)情畫意……
思拉堡溫泉小鎮(zhèn)作為“北方溫泉第一城”，綜合溫泉旅游和會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位打造的“遼寧溫泉會(huì)都”，將以高檔的大型會(huì)議綜合設(shè)施與相關(guān)休閑娛樂配套，成為沈大城市群會(huì)議首選地。
溫泉是水之精華，泡久了也會(huì)“醉”的?！扒ぐ俣人祭?，虹溪谷韻不了情”!
魅力的虹溪谷溫泉，就如千古不變的詩(shī)句中所言，令人向往，溫泉的美，就在群山萬壑、嬌柔滑凝的湯泉之中。
建設(shè)魅力雙臺(tái)，立足區(qū)域功能定位與資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)，加快形成全社會(huì)創(chuàng)新活力迸發(fā)的生動(dòng)局面。
旅游成為新亮點(diǎn)，“養(yǎng)生雙臺(tái)”增活力
雙臺(tái)鎮(zhèn)素以豐富的地?zé)釡厝?、通暢的交通道路、深厚的文化底蘊(yùn)、現(xiàn)代的綠化田園、眾多的旅游景點(diǎn)而聲譽(yù)遐邇，被稱為“遼南溫泉第一鎮(zhèn)”。
雙臺(tái)溫泉其地?zé)崴疁乜蛇_(dá)90度，富含多種對(duì)人體有益的元素，具有促進(jìn)代謝、護(hù)膚防暑等保健作用，全國(guó)罕見，是旅游投資新熱點(diǎn)。
雙臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積87.52平方公里，全鎮(zhèn)下轄10個(gè)行政村，該區(qū)瀕海臨山，年平均氣溫6.9—9.5℃，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，雨量適中。經(jīng)過幾年來雙臺(tái)人的不懈努力，依靠得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源，逐步形成以反季果蔬業(yè)、花卉種植業(yè)、熱帶特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)等觀光農(nóng)業(yè)和溫泉洗浴、度假于一體的雙臺(tái)特色經(jīng)濟(jì)。
“在百舸爭(zhēng)流的區(qū)域營(yíng)銷時(shí)代,如何能讓溫泉文化和溫泉生活突出城市旅游特色,增強(qiáng)城市吸引力,增創(chuàng)蓋州旅游新優(yōu)勢(shì),提升我市整體旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域營(yíng)銷績(jī)效,這一點(diǎn)我們還有很多工作要做?！鄙w州市雙臺(tái)溫泉的打造不僅強(qiáng)調(diào)規(guī)模,同時(shí)也注重特色發(fā)展。
雙臺(tái)是祈福圣地，溫泉是休閑之鄉(xiāng)。近年來，該鎮(zhèn)以旅游景點(diǎn)和生態(tài)觀光為主題，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托，瀏覽田園風(fēng)光和品味農(nóng)家生活為特色，溫泉休閑度假、觀光娛樂和農(nóng)作物體驗(yàn)為內(nèi)容，是雙臺(tái)溫泉發(fā)展的總體思路，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
項(xiàng)目興，則旅游興；項(xiàng)目強(qiáng)，則旅游強(qiáng)。近年來，雙臺(tái)鎮(zhèn)以溫泉旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼。
中共蓋州市委五屆六次全會(huì)，市人大、政協(xié)六屆二次會(huì)議中提出：堅(jiān)持全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施“八個(gè)一體化”，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，全力推進(jìn)“三個(gè)五”工程；其中，大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造五大旅游景區(qū)——積極改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷增進(jìn)人民群眾福祉，推進(jìn)雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)是今后工作的重中之重。
加快“五大板塊”建設(shè)，全市發(fā)展布局進(jìn)一步完善。其中，雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)虹溪谷溫泉成為全省溫泉旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)，喜來登超五星級(jí)度假酒店主體完工，奕豐•泉天下、海韻溫泉山莊等項(xiàng)目續(xù)建工程加快建設(shè)，歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、山海國(guó)際溫泉城、馬琳乒乓球訓(xùn)練基地等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，全力推進(jìn)“三個(gè)五”工程。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，克服行政區(qū)劃制約，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，合理劃定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，對(duì)已具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，專題招商引資，有效管理運(yùn)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益。
大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造五大旅游景區(qū)。瞄準(zhǔn)營(yíng)口地區(qū)每年1600萬游客量，充分整合全市旅游資源，豐富旅游文化內(nèi)涵，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育和宣傳推介力度，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體化、品牌化，著力打造以山海廣場(chǎng)為起點(diǎn)，以“五大旅游景區(qū)”為節(jié)點(diǎn)依次相互銜接的環(huán)狀黃金旅游鏈。
——雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)大力推進(jìn)整合陳屯、九寨溫泉資源，加快以虹溪谷溫泉、奕豐•泉天下為代表的綜合體項(xiàng)目建設(shè)，杜絕溫泉資源盲目無序開采，打造東北地區(qū)獨(dú)具特色的溫泉旅游目的地。
編制全域性發(fā)展規(guī)劃。目前，雙臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)面積只有18.86平方公里，年初，在“雙臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（2009-2030）”的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了雙臺(tái)鎮(zhèn)全域控制性發(fā)展規(guī)劃，新規(guī)劃中涉及發(fā)展模式、鎮(zhèn)域面積、道路、教育、醫(yī)療、文化、公園等專項(xiàng)規(guī)劃均參照旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)籌考慮了雙臺(tái)鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)、九寨鎮(zhèn)三個(gè)區(qū)域的規(guī)劃，構(gòu)建出蓋州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體，促進(jìn)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造蓋州市獨(dú)具魅力的“溫泉之城”。目前，規(guī)劃已經(jīng)多次修改，即將通過專家論證。
3月18日，邀請(qǐng)了省內(nèi)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)方面的10位專家，對(duì)雙臺(tái)溫泉旅游開發(fā)區(qū)、陳屯、九寨等地進(jìn)行地?zé)峥辈椋ㄟ^梳理先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和聽取專家建議，為科學(xué)管理溫泉資源奠定了良好基礎(chǔ)。
沒有持續(xù)投入，難有持續(xù)產(chǎn)出。這一觀念在蓋州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子心中已形成共識(shí)。為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)市委五屆六次全會(huì)，市人大、政協(xié)六屆二次會(huì)議，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)議精神和部署，市委、市政府決定由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處逐一進(jìn)行深入基層、調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公。
轉(zhuǎn)，就要“循規(guī)蹈矩”。這個(gè)“規(guī)”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律；這個(gè)“矩”，是蓋州的客觀實(shí)際。“循規(guī)蹈矩”，就是一切從實(shí)際出發(fā)，一切按規(guī)律辦，一切立足于發(fā)展，一切著眼于民生。
轉(zhuǎn)，就要持續(xù)提升。轉(zhuǎn)型要靠轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變帶動(dòng)轉(zhuǎn)型。目前，最急迫的是打開思想解放的總開關(guān)，觀念不轉(zhuǎn)變，思想不提升，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就無從談起。
說到底，就是要破解以往溫泉水資源存在的問題，往協(xié)調(diào)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展上轉(zhuǎn)，往為民惠民上轉(zhuǎn)。
5月19日、20日，市委書記、北海新區(qū)黨工委書記班耀康率李連英、方景廣、姜彪、張文明、李宏振等市領(lǐng)導(dǎo)到陳屯鎮(zhèn)、雙臺(tái)鎮(zhèn)、九寨鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。
實(shí)地考察后，市領(lǐng)導(dǎo)一行先后在陳屯鎮(zhèn)、雙臺(tái)鎮(zhèn)、九寨鎮(zhèn)相續(xù)召開了座談會(huì)。與會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取陳屯鎮(zhèn)，蓋州市溫泉旅游開發(fā)區(qū)、雙臺(tái)鎮(zhèn)，九寨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的匯報(bào)和工作中存在的問題。
針對(duì)提出的問題，李連英、方景廣、姜彪、張文明、李宏振等市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作提出具體的解決辦法，并就黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、班子隊(duì)伍建設(shè)、招商引資、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和商品包裝宣傳、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定的各方面提出有益的意見和建議。
市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)以做強(qiáng)養(yǎng)生旅游和打造精致雙臺(tái)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)溫泉名城建設(shè)，打響?zhàn)B生旅游品牌。做好養(yǎng)生旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)景區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的鏈接，有效重組、整合和利用各種養(yǎng)生資源，積極發(fā)展溫泉養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、風(fēng)情養(yǎng)生溫泉旅游產(chǎn)業(yè)。
調(diào)研中，班耀康對(duì)蓋州市溫泉旅游開發(fā)區(qū)、雙臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作建設(shè)推進(jìn)情況表示充分肯定。他說，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，雙臺(tái)溫泉建設(shè)速度明顯加快，基礎(chǔ)設(shè)施投入力度持續(xù)加大，一批好項(xiàng)目紛紛落戶，雙臺(tái)溫泉建設(shè)推進(jìn)情況良好?！凹涌煨〕擎?zhèn)建設(shè)是我國(guó)改革開放進(jìn)程中的一條重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加快城市化進(jìn)程、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重大意義。”蓋州市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效載體，建出特色、建出水平。雙臺(tái)擁有珍貴的溫泉，我們要精心管理、使用好這一特有資源，把雙臺(tái)打造成遠(yuǎn)近聞名的溫泉旅游小鎮(zhèn)。
班耀康要求全區(qū)、鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心。要發(fā)揮得天獨(dú)厚的“天時(shí)地利人和”優(yōu)勢(shì)條件，振奮精神，克服壓力，堅(jiān)定信心，開動(dòng)腦筋，積極應(yīng)對(duì)，樹立彎道超車?yán)砟?，乘?shì)而上，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。要突出重點(diǎn)，搶抓快上。要抓住當(dāng)前發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓好班子，帶好隊(duì)伍。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，打造出一支思想解放、觀念更新、眼界開闊、作風(fēng)硬朗、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子隊(duì)伍，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾埋頭苦干、銳意進(jìn)取，在全市樹立起發(fā)展的標(biāo)桿。
為避免溫泉開發(fā)遍地開花、低水平利用，今年蓋州市政府加強(qiáng)溫泉資源開發(fā)與管理，解決溫泉資源無序無度濫采問題，相續(xù)出臺(tái)了《蓋州市溫泉資源管理辦法》，對(duì)雙臺(tái)地?zé)崴?jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)劃、管理、等立足資源可持續(xù)開發(fā)，防止濫采濫用和低水平重復(fù)建設(shè)，有效解決了村民生活用水與企業(yè)用地下熱水鍍的矛盾問題。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)精細(xì)化，雙臺(tái)鎮(zhèn)人氣越來越高。
市委、市政府做規(guī)劃，抓實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雙臺(tái)溫泉?jiǎng)?chuàng)城活動(dòng)。
人大、政協(xié)參“游”議“游”，為雙臺(tái)溫泉?jiǎng)?chuàng)城發(fā)展出謀劃策，奉獻(xiàn)光熱。
目前,雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)，圍繞休閑養(yǎng)生、主題廣場(chǎng)式、游樂娛樂式、會(huì)議休閑式等不同需求,溫泉產(chǎn)業(yè)也呈多元化發(fā)展的趨勢(shì)；在全國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,市場(chǎng)需求旺盛的新時(shí)期下，雙臺(tái)溫泉熱也吸引了投資者的關(guān)注和熱捧。
——旅游成為新亮點(diǎn)，“養(yǎng)生雙臺(tái)”增魅力。因此,追求個(gè)性化、層次化、國(guó)際化、規(guī)范化,是雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)可持續(xù)化發(fā)展的保證。
在雙臺(tái)溫泉度假區(qū)泡湯，置身于虹溪谷溫泉池中，感受溫泉帶來氣泡汩汩從身下冒出，俯看青山翠谷的綿延山巒，在瀑布濺起的霧氣和溫泉?dú)桦车乃畾庵?，享受瀑布、青山、藍(lán)天，便有了“人間天堂”的感覺?？梢詴簳r(shí)忘卻紛紛塵世，享有一份遠(yuǎn)離城市喧囂，親近大自然的悠閑愜意，在泡湯時(shí)享受風(fēng)景，在自然中放松心情，頓有“偷得浮生半日閑”的意境。
躺在池中，飄在水中，靜聽林中鳥語(yǔ)蟲鳴，四季時(shí)景花木相伴，身在其中，世間塵浮褪盡，回歸自然，還你輕松真切自我！
建設(shè)活力雙臺(tái)，突出溫泉區(qū)域特色，堅(jiān)持溫泉高品位、精品化，打造溫泉文化內(nèi)涵豐富、品牌特色突出、人文氣息濃厚的區(qū)域整體形象。
溫泉，成了蓋州的一個(gè)金字招牌。
蓋州，借溫泉走向世界！
協(xié)調(diào)統(tǒng)籌齊發(fā)展，“和諧雙臺(tái)”展動(dòng)力
僅僅十幾年前，許多外地人提起雙臺(tái)，還把它當(dāng)作一座沒有什么吸引力的地方。發(fā)展受到了考驗(yàn)，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。
亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造溫泉養(yǎng)生文化。與此同時(shí)，市溫泉旅游開放區(qū)管委會(huì)、雙臺(tái)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。緊密結(jié)合雙臺(tái)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
年初以來，該鎮(zhèn)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的自然景觀、人文景觀、休閑養(yǎng)生資源等進(jìn)行分類整合，擬將西雙村至何家溝村約3公里的簡(jiǎn)易山路進(jìn)行拓寬，實(shí)現(xiàn)貫穿南北的交通要道，將雙臺(tái)鎮(zhèn)的溫泉、陳屯的青龍山、九寨的雪帽山等旅游資源整合在一起。新規(guī)劃路的沿線將打造農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)業(yè)等民俗體驗(yàn)項(xiàng)目，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)。在金家溝段將規(guī)劃建設(shè)金家溝農(nóng)家風(fēng)情一條街。今年新建旅游景點(diǎn)，攀巖、健身步道、森林公園等旅游項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。打造溫泉旅游集聚區(qū)，成立旅游公司，整合全鎮(zhèn)的旅游資源，與半徑200公里范圍內(nèi)的旅游資源形成網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展業(yè)務(wù)，讓雙臺(tái)鎮(zhèn)與外界對(duì)接，形成多日游、大旅游鏈條。雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)，如日彰顯。
開展地?zé)豳Y源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性調(diào)研和綜合規(guī)劃。大量熱能尚未得到有效利用。其中的一個(gè)重要原因，就是對(duì)溫泉的能源性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致溫泉梯級(jí)開發(fā)、綜合利用項(xiàng)目較少；缺乏對(duì)循環(huán)利用技術(shù)的開發(fā)與支持，井采溫泉水回收率低，利用方式單一。做好地?zé)豳Y源的規(guī)劃、勘查、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)等管理工作。溫泉開發(fā)是雙臺(tái)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在管理上必須做到勘查評(píng)價(jià)、開發(fā)規(guī)劃、資源配置、計(jì)量收費(fèi)、監(jiān)測(cè)保護(hù)、廢水處理這六個(gè)統(tǒng)一。計(jì)量收費(fèi)是下步工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，實(shí)施后將大幅增加地方政府財(cái)政收入。
因此，需要進(jìn)行地?zé)豳Y源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性調(diào)研和綜合規(guī)劃，建設(shè)科學(xué)合理的地?zé)豳Y源利用體系，提高地?zé)豳Y源利用效率，避免粗放經(jīng)營(yíng)和資源浪費(fèi)，提高溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
召開溫泉勘查與開發(fā)研討會(huì)，成立雙臺(tái)地?zé)豳Y源規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法制定《蓋州市地?zé)峁芾磙k法》，實(shí)行“紅線控制”，合理配置溫泉資源。管委會(huì)組織人員到遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺、大連安波、龍門湯、熊岳等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并到省國(guó)土廳、省地勘局進(jìn)行溝通交流。
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，成立地?zé)峁芾韺ｉT機(jī)構(gòu)——蓋州市地?zé)峁芾磙k公室，加大對(duì)違法違規(guī)開采行為的查處力度，堅(jiān)持開源節(jié)流，規(guī)范整頓，對(duì)備用井進(jìn)行暫時(shí)封存，對(duì)回灌井進(jìn)行科學(xué)利用，對(duì)廢棄井進(jìn)行永久封閉，對(duì)限制用溫泉水的項(xiàng)目依法予以取締，形成開發(fā)有序、利用有度、使用有償?shù)牧己镁置?。推進(jìn)供水工程建設(shè)，著重解決鎮(zhèn)區(qū)村民生產(chǎn)生活用水問題，特別是思拉堡地區(qū)因長(zhǎng)期高強(qiáng)度的地下水開采，水位下降迅速，水中氟含量超標(biāo)不適合飲用，供水工程破解民生問題的同時(shí)保障地表水補(bǔ)給。目前，該項(xiàng)目已與營(yíng)口市自來水公司達(dá)成協(xié)議，由鲅魚圈四臺(tái)子工業(yè)園與外環(huán)交匯處接入點(diǎn)引入至雙臺(tái)自來水廠，管線總長(zhǎng)2558米，境內(nèi)自來水管網(wǎng)鋪設(shè)總長(zhǎng)18272米，項(xiàng)目總投資3000萬元。設(shè)計(jì)安裝、經(jīng)營(yíng)管理交營(yíng)口市自來水公司負(fù)責(zé)。
在警醒中迸發(fā)，從憂患中奮起。領(lǐng)導(dǎo)方式每轉(zhuǎn)變一步，焦作的轉(zhuǎn)型就會(huì)提升一步。
產(chǎn)業(yè)鏈條正在由“短”變“長(zhǎng)”。目前，雙臺(tái)溫泉已把130多眼井整治規(guī)范為20多眼，地?zé)釡厝_采由30年可延長(zhǎng)至200年。
為充分開發(fā)溫泉旅游，切實(shí)做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，蓋州市委、市政府與溫泉開發(fā)企業(yè)，按照“政府完善功能搭平臺(tái)、企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)興旅游”的思路，科學(xué)合理規(guī)劃布局，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，健全完善服務(wù)功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推動(dòng)雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)利用開啟新序幕。
成立地?zé)峁芾砉?。隸屬地?zé)峁芾磙k公室，作為管委會(huì)和鎮(zhèn)政府的融資平臺(tái)，拓寬融資渠道，加大對(duì)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。委托遼寧省第二地質(zhì)水文大隊(duì)和北京地質(zhì)勘查開發(fā)公司對(duì)包括陳屯、九寨在內(nèi)的溫泉資源進(jìn)行勘測(cè)，尋找新的熱田，摸清底數(shù)，雙臺(tái)鎮(zhèn)現(xiàn)已申報(bào)了一個(gè)勘查區(qū)和兩個(gè)采礦區(qū)。同時(shí)，應(yīng)把推動(dòng)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與彰顯區(qū)域文化特色緊密聯(lián)系起來。不同地區(qū)的溫泉資源往往依托于不同的自然與文化環(huán)境。合理開發(fā)和科學(xué)利用溫泉資源，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，離不開特色文化的有力支撐。因此，應(yīng)深入挖掘溫泉產(chǎn)業(yè)的文化底蘊(yùn)，彰顯溫泉產(chǎn)業(yè)的文化特色，努力打造溫泉產(chǎn)業(yè)精品。
“目前,雙臺(tái)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)需求旺盛。雙臺(tái)溫泉熱也吸引了投資者的關(guān)注和熱捧?！彪p臺(tái)對(duì)溫泉的科學(xué)開發(fā)利用，引來眾多客商青睞。目前，拉堡溫泉小鎮(zhèn)虹溪谷溫泉、滑雪場(chǎng)，御景山溫泉城項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)；奕豐•泉天下項(xiàng)目也已出形象，這些項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)。與此同時(shí)，雙臺(tái)鎮(zhèn)圍繞打造“中國(guó)北方最具魅力溫泉城”目標(biāo)，引進(jìn)了馬琳乒乓球訓(xùn)練基地、富吉溫泉廣場(chǎng)、山海國(guó)際溫泉城等項(xiàng)目。今年這些重大項(xiàng)目都將得到迅速推進(jìn)，雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)的形象將更加煥彩。此外，加速溫泉產(chǎn)業(yè)集聚，延伸硒溫泉產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋康體醫(yī)療、星級(jí)酒店、溫泉農(nóng)業(yè)等多個(gè)方面，改變了溫泉局限于泡澡洗浴的單一利用模式，逐步向飲用、康療、美容等縱深方面發(fā)展。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快政府路、六號(hào)街、雙望路、風(fēng)景河道亮化修復(fù)、污水處理管網(wǎng)、垃圾處理廠、集中供熱、雙臺(tái)醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位，也消除重點(diǎn)項(xiàng)目開工障礙。
雙臺(tái)溫泉旅游從休閑時(shí)代走向養(yǎng)生時(shí)代。當(dāng)今的旅游經(jīng)濟(jì)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，溫泉旅游不單是溫泉沐浴，還通過營(yíng)造一種休閑、健康的獨(dú)特體驗(yàn)，從單純泡湯到個(gè)性化泡湯，從單一主題到多樣化內(nèi)容，從感官體驗(yàn)到互動(dòng)參與……使旅游者身心融入到溫泉中，感悟獨(dú)特的溫泉文化，為旅游者帶來更多的精神愉悅和文化的熏陶。整合旅游資源，打造黃金旅游帶。利用雙臺(tái)至九寨的觀光路，連接起青龍山、雪帽山兩個(gè)森林公園，沿途點(diǎn)綴三十個(gè)農(nóng)家院，十個(gè)采摘園，五個(gè)垂釣園。利用歸茗寺、無量觀等宗教文化活動(dòng)載體，發(fā)展宗教旅游。通過溫泉文化創(chuàng)新，賦予溫泉旅游產(chǎn)品更多的內(nèi)涵和價(jià)值，通過差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，提升溫泉旅游的吸引力、可持續(xù)性。
近年來，蓋州市堅(jiān)持適度開發(fā)、科學(xué)利用雙臺(tái)鎮(zhèn)溫泉資源，精心打造“十‘泉’十美”溫泉核心競(jìng)爭(zhēng)力，“磁場(chǎng)效應(yīng)”日益顯現(xiàn)：雙臺(tái)鎮(zhèn)是遼寧省溫泉旅游特色鎮(zhèn)，雙臺(tái)鎮(zhèn)先后榮獲“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)”、“遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新市鎮(zhèn)”、“遼寧省溫泉旅游度假區(qū)”等稱號(hào)。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速提升，完善旅游業(yè)發(fā)展管理體制，境內(nèi)思拉堡溫泉小鎮(zhèn)獲批國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)；去年，雙臺(tái)溫泉游客突破240萬人次。
與此同時(shí)，雙臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)將對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，改善人居環(huán)境，打造蓋州城市品牌等方面帶來巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益。
日前，從蓋州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局獲悉，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、民政部、科技部7部委近日聯(lián)合下發(fā)通知，公佈了新一輪全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單，遼寧省共有88個(gè)鎮(zhèn)入選，其中我市2個(gè)鎮(zhèn)榜上有名。
我市此次入選的2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)分別是雙臺(tái)鎮(zhèn)，九寨鎮(zhèn)。
據(jù)了解，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于開展全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整工作的通知》確定的條件和程式，全國(guó)共有3675個(gè)鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。此次確定的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)是對(duì)2004年公佈名單的增補(bǔ)調(diào)整，原公佈的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單同時(shí)廢止。
通知強(qiáng)調(diào)，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和龍頭。各地各有關(guān)部門要按照提高質(zhì)量、節(jié)約用地、體現(xiàn)特色等要求，在政策、土地及項(xiàng)目安排上對(duì)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展予以扶持。有關(guān)部委將研究制訂加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，建立全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，指導(dǎo)和支持全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
在下一步的工作中，雙臺(tái)鎮(zhèn)將以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，以“保穩(wěn)定、保民生、快增長(zhǎng)、可持續(xù)”為目標(biāo)，合理開發(fā)和科學(xué)利用溫泉資源。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。依托溫泉這一豐富的地?zé)豳Y源，將其作為特色旅游資源加以合理開發(fā)和科學(xué)利用，推動(dòng)溫泉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要途徑。合理開發(fā)和科學(xué)利用地?zé)豳Y源，應(yīng)注重延伸溫泉產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)溫泉產(chǎn)業(yè)的輻射作用，著力將其培育成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
雙臺(tái)，正在做足“水”文章，發(fā)揮“溫泉”熱效應(yīng)，是建設(shè)遼寧溫泉大省的重要組成部分，將成為營(yíng)口、蓋州地區(qū)及遼東半島旅游服務(wù)市場(chǎng)中的亮點(diǎn)，大力提升營(yíng)口、蓋州地區(qū)旅游服務(wù)品牌，進(jìn)而建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的休閑旅游度假區(qū)，成為全國(guó)休閑旅游度假的首選目的地。
伴隨著雙臺(tái)溫泉資源的開發(fā)和現(xiàn)代溫泉養(yǎng)生文化的興起，越來越多的人慕名而來，雙臺(tái)已經(jīng)成為體驗(yàn)溫泉、休閑身心的理想之地，“溫泉之城”的品牌效應(yīng)愈發(fā)突出。
建設(shè)動(dòng)力雙臺(tái)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)雙臺(tái)溫泉資源環(huán)境協(xié)調(diào)、各項(xiàng)事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、小城鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的發(fā)展模式，形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)化社會(huì)格局。
“溫泉水滑洗凝脂，皓首沐浴回常春?！弊x罷蘇東坡的詠溫泉詩(shī)，不禁勾起了對(duì)沐浴溫泉的向往和遐想。在雙臺(tái)，身處山水自然中，穿過千年的水氣氤氳，尋一方天地，體會(huì)到的是身、心、魂合一的人生至境！
(于學(xué)忠) (編輯：作家網(wǎng))
