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   ——山西陵川縣平城中心國土資源所所長趙書文略記
   

   2010年1月20日，山西陵川縣國土資源局計劃對部分基層所長進(jìn)行一次調(diào)整，平城國土資源所趙文書在其中之列。但沒想到，在短短的幾天內(nèi)，平城鎮(zhèn)近百干部群眾聯(lián)名請求：趙文書繼續(xù)擔(dān)任平城國土資源所所長。
   趙文書是一個普通的人，擔(dān)任平城國土資源所長僅僅2年，在百萬國土資源人中從事著最基層的干著，是什么原因，讓平城鎮(zhèn)近百干部群眾如此喜歡趙文書？
   分管鎮(zhèn)長：打擊私挖濫采，平城鎮(zhèn)離不開趙文書
   今年2月8日到2月20日，是虎年春節(jié)全家團(tuán)聚最佳的日子，無論誰都想在這幾天里與家人團(tuán)聚，哪怕是一天也行。但這幾天對于全國各級政府打擊私挖濫采的執(zhí)法人員來講，確實最忙碌的日子，有的甚至不能在家睡一天安穩(wěn)覺。
   平城鎮(zhèn)是陵川縣私挖濫采極易發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高溝深，煤層較淺，露頭煤分布廣泛，特殊的地理環(huán)境，導(dǎo)致了該鎮(zhèn)私挖濫采極易發(fā)生，轄區(qū)26個行政村，其中22個村就存在過私挖濫采現(xiàn)象。2005年經(jīng)排查統(tǒng)計，平城鎮(zhèn)私挖濫采點竟然多達(dá)400多個。
    每年的節(jié)假日，尤其是春節(jié)，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、國土資源所、安監(jiān)站、派出所都聯(lián)合進(jìn)行白天黑夜輪班巡查。作為分管打擊私挖濫采的副鎮(zhèn)長張勇力已經(jīng)好幾個春節(jié)沒在家睡一個安穩(wěn)覺了。但是2010年的春節(jié)，張勇力卻睡得很安穩(wěn)。
“只要趙文書在，打擊私挖濫采我心中就有數(shù)?！睆堄铝Ω嬖V記者：“我今年春節(jié)能在家好好休息，很大的功勞是趙文書的，只有這樣的踏踏實實干該鎮(zhèn)的國土資源所長，平城打擊私挖濫采才保持了露頭就打的良好態(tài)勢。我當(dāng)然希望趙文書一直留在平城鎮(zhèn)，至少在我擔(dān)任鎮(zhèn)長期間。”
   “趙文書擔(dān)任平城國土資源所長的第一天，我就對他有了看法?！睆堄铝榻B，2008年元月，陵川縣新一屆黨組加大基層所建設(shè)力度，在全局實行了“零起點”基層所長競爭上崗。趙書文從259名人員中，通過了考試、測評、演講答辯、施政演說等十四個環(huán)節(jié)，最終被局黨組任命為平城國土資源中心所所長。到任的第一天，針對所里工作人員誰也不愿干執(zhí)法監(jiān)察工作，怕出現(xiàn)事故追究自己的責(zé)任。因為2006年里，該縣對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)惡劣、頂風(fēng)作案的非法采礦當(dāng)事人8人進(jìn)行了立案查處，平城鎮(zhèn)就名列其中。在短短的四年里，平城國土資源中心所就如同走馬燈一樣換了四任所長。
   面對困難，趙文書到任的當(dāng)天，就把所里具體的工作事項作了簡單安排，實行了分工，自己直接負(fù)責(zé)執(zhí)法巡查工作，擔(dān)任起打擊私挖濫采的第一責(zé)任人，當(dāng)天下午就對轄區(qū)進(jìn)行了巡查。晚上23點，在平城南坡村發(fā)現(xiàn)了楊某正在私挖濫采，將其逮了個正著。凌晨2點30分左右，他又與縣局執(zhí)法監(jiān)察人員對轄區(qū)的重災(zāi)區(qū)侍河溝重點坑口進(jìn)行了突擊檢查，在確定沒有異常的情況下，才返回。
   “這樣的基層站所的所長，我沒見過。”張勇力這樣說：“一般上，剛到一個新工作崗位，需要一周的熟悉工作的時間，但他卻是當(dāng)天到任，下午就巡查，這樣踏實的工作作風(fēng)我很佩服。”
   打擊私挖濫采，平城鎮(zhèn)離不開趙文書。趙文書對打擊私挖濫采有什么招數(shù)呢？張勇力告訴記者：趙文書打擊私挖濫采有三大絕招。一是自己身先士卒，長期一線巡查。這個從他到任的第一天起，就日夜如此，認(rèn)真巡查。平城所總共才有9個人，如何實行晝夜24小時不間斷動態(tài)巡查？趙文書采取晝夜24小時不間斷動態(tài)巡查，對重點區(qū)域重點監(jiān)管，監(jiān)管責(zé)任到鎮(zhèn)政府、支村兩委、所里包村執(zhí)法人員等措施，確保了轄區(qū)礦業(yè)秩序的基本穩(wěn)定。在所里，采取“一車兩班”的辦法，即所日常工作留下一人，其余八人分成兩班，每四人一班，用局里給配的同一輛車進(jìn)行分班巡查，人歇車不歇，在保證所日常工作正常開展的情況下，加大力度進(jìn)行晝夜24小時不間斷的動態(tài)巡查，兩年來始終將私采濫挖制止在初始階段。
   二是善于造勢，依靠各方力量打擊私采濫挖。2008年“五一“前夕，趙書文在轄區(qū)侍河溝、西山底等地的巡查中，發(fā)現(xiàn)已封閉的14個硐口，有不同程度的有私開痕跡。這些私開口相當(dāng)隱蔽，從外面看外面用石頭壘得很整齊，里面卻有柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)、電鉆等采煤設(shè)備。趙書文隨即向陵川縣國土資源局與鎮(zhèn)里匯報，在他的努力下，陵川縣相關(guān)部門在平城鎮(zhèn)掀起了一場炸平硐、填井口，嚴(yán)厲打擊私挖濫采的活動。在接下來的整整十六天時間里，平城鎮(zhèn)對轄區(qū)400多個歷年私開口進(jìn)行了逐一排查，對關(guān)閉不合格的30多個私開口進(jìn)行了重新填埋。經(jīng)過努力，平城鎮(zhèn)近400坑口在2008年“五一”期間無一死灰復(fù)燃，創(chuàng)造了平城鎮(zhèn) “五一”期間首次私采為“零”的局面。
   最后，趙文書還善于尋找治本之策。平城鎮(zhèn)外來人員不多，私采濫挖的都是本地人。對每一個私采濫挖者，趙文書都曉之以理、動之以情，讓其不再私采濫挖。2008年10月份，西四莊的牛某在私采濫挖時被趙文書當(dāng)場抓獲，并扣押三輪車一輛。牛某找人多次報復(fù)趙文書，但趙文書不卑不亢，不計前嫌，多次上門幫助牛某尋找致富路，現(xiàn)在，牛某不僅自己不挖，而且還成為了鎮(zhèn)上打擊私采濫挖的線人。今年1月份，更是在平城鎮(zhèn)召開了私挖亂采重點村、重點戶的見面談話會，與昔日的私挖亂采者面對面進(jìn)行談話，這在陵川縣尚屬首次。
當(dāng)?shù)厝罕姡黑w書文這個所長值得交往
   平城鎮(zhèn)草坡村 村委主任王文珍今年特別高興，全村新整理的100多畝地，每畝產(chǎn)馬鈴薯3000多斤，是以往收入的五六倍。他不停地找趙書文，想今年在全村再立個土地整理項目，再將村里的小塊地整理成幾個大塊地，進(jìn)行馬鈴薯種植。
“趙書文這個所長值得交往?！蓖跷恼涓嬖V記者：“趙書文經(jīng)常說的一句話是——群眾的事情就是自己的事情，誰不為民辦事誰就讓位。他是這樣說，更是這樣做的?！?br/>    平城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張，如何解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與用地資源緊張的供需矛盾，實現(xiàn)耕地占補平衡，確保平城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。趙文書帶領(lǐng)全所工作人員積極抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。在平城鎮(zhèn)開展基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，目前，該項工作已走在全縣前列。同時，挖掘潛力、拓展用地空間。兩年來已完成多處造田造地和老宅基地復(fù)墾工作，緩解了平城鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡問題。
   平城鎮(zhèn)司家?guī)X村村委主任史衛(wèi)國告訴記者：“我能當(dāng)選上村委主任，是與趙所長的功勞分不開的?！痹瓉恚炯?guī)X村有一個村辦煤礦，2005年關(guān)閉后，礦區(qū)的土地沒有及時復(fù)墾，加上該村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，十幾畝土地就這樣白白荒廢了幾年。趙書文在一次巡查中發(fā)現(xiàn)后，與當(dāng)時該村兩委會多次溝通，最后時任村委班子成員的史衛(wèi)國動了心，在2008年11月份村委會選舉時，提出自己當(dāng)選，就開始復(fù)墾煤礦的十幾畝礦區(qū)地。
   鑒于司家?guī)X村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，僅有400多口人的實際，經(jīng)過趙書文的努力，陵川縣國土資源局土地開發(fā)整理中心對該村辦煤礦礦區(qū)地進(jìn)行了復(fù)墾整理。通過整理后，該村分散在該關(guān)閉煤礦周邊的70多畝小地塊，變?yōu)榱似秸拇髩K地，原來收割只能靠肩挑，而今大型機(jī)械可以只通地頭。
   平城鎮(zhèn)北爐河村是一個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。2008年夏季，村民王廣平的房屋突然塌陷。趙文書接到該村村委主任王迷生的電話后，立即帶領(lǐng)所員前往該村為王廣平進(jìn)行選址規(guī)劃宅基地。“當(dāng)時，天還下著雨，我想趙文書怎么也在雨后來，沒想到他冒著雨就來了。這樣熱心腸的人我少見。”王迷生說：“到了村后，趙書文還幫助王廣平進(jìn)行了搬家，暫時居住在村委會辦公樓里，2010年，王廣平的新房已經(jīng)修起入住。”
國土局長：他是一個踏踏實實干工作的人
   陵川縣國土資源局與趙書文打過交道的人，都這樣評價趙書文，他是一個厚道的人。
   趙文書的眼睛還有眼疾。2006年，趙文書做了白內(nèi)障手術(shù)，手術(shù)后，他的右眼不能熬夜。到了平城所擔(dān)任所長后，趙文書就將自己眼睛不能熬夜的病情隱瞞了起來，只要同事們有事情，值班的事情就落到了他的頭上。
   平城所里雖說有9名所員，但是各自家中一有事情，趙文書就得替人值班。平城所全所人員平均40多歲，都是上有老，下有小，說不準(zhǔn)誰家中就有事情。所員有事情找趙文書請假，但準(zhǔn)了假，趙文書卻找不下替班的，一方面趙文書屬于不愿麻煩別人的人，另一方面該所距離里陵川縣城不太遠(yuǎn)，所員的家大都在縣城，只要不值班，誰也想回家。沒人替班，趙文書就成了全所值班最多的人了。
   “趙所長不僅是我們的所長，而且更像是我們的大哥！”所員張素絹告訴記者：“自己的婆婆還有白內(nèi)障，每晚看不見，需要人伺候。趙所長了解到自己特殊的情況后，主動替自己值班，讓自己回去伺候婆婆?！?br/>   “趙所長的眼疾，我真不知道，不然我是不會讓他替我值班的?！备彼L趙峰這樣說。2009年5月份，趙峰在縣城北城社區(qū)修房子，而所里年初給自己排的要在5月份值8天班。趙書文又是不動聲色給趙峰替了8天班。
   “你的眼睛做過白內(nèi)障手術(shù)，不能熬夜，為什么要替人值班熬夜呢？”陵川縣國土資源局局長王春林在趙書文一次住院時問。
“只有自己以身作則，才能說服和帶領(lǐng)好所員，才能將平城國土資源中心所變?yōu)橐涣魉！壁w書文這樣回答。
   王春林告訴記者：作為局長，自己得考慮下屬的實際情況，在兩年前的所長競崗時，自己就考慮到趙文書的身體，不想讓其到平城所擔(dān)任所長，但他主動請纓，說要去試試。沒想到到任的一天他就上山去巡查。而且，在接下來的兩年多年中，他始終將工作放在第一位，從來不計較個人得失。2009年里，趙書文去醫(yī)院化驗，16項化驗指標(biāo)中，14項不合格。局里研究說讓他不要再擔(dān)任平城所所長，與他談了話。但他上午談了話，下午又繼續(xù)上山巡查。他這種精神難能可貴，我在全局的會議上，多次要求向他學(xué)習(xí)。今次，又是局里研究，讓他不要再擔(dān)任平城所所長，但這次是平城鎮(zhèn)干部群眾不答應(yīng)了。
    自己任勞任怨的工作，究竟圖個啥？趙書文這樣風(fēng)趣的說：“和僧是當(dāng)一天和僧撞一天鐘，我是一個共產(chǎn)黨員，只要在崗位一天，就得做好自己應(yīng)該做的事情，這樣才問心無愧！”
   做人重在以誠，說話重在以信，辦事重在以實。兩年來，趙書文這位40 多歲的共產(chǎn)黨員，扎根基層，在自己的工作崗位上苦干、真干、實干，把共產(chǎn)黨人的崇高形象播撒在一方老百姓的心里，被平城鎮(zhèn)群眾公認(rèn)為是一個為民辦實事的好所長。在他的帶領(lǐng)下，平城國土所連續(xù)兩年被評為縣級文明國土所，成為陵川縣國土資源系統(tǒng)基層所的一面旗幟；2008年被晉城市人民政府授予“土地執(zhí)法百日行動先進(jìn)集體”稱號，他本人也被評為縣級勞動模范。
   成稿于2010年2月26日

(編輯：作家網(wǎng))