情系國土寫春秋
來源：作者：邢云鵬時間：2014-07-12熱度：0次
——太原市國土資源局萬柏林分局副調(diào)研員郭潤紅小記
他是國土資源局的副調(diào)研員，但留給眾人的印象還是頭戴著草帽、穿著舊迷彩服、蹬著一雙帶泥土的球鞋，請客人吃飯，被飯店拒絕，到市政府開會，被門衛(wèi)攔住……
他不是學(xué)者，卻有近百篇學(xué)術(shù)論文被國家、省、市期刊采用，有的還編入大學(xué)教科書。
群眾說：他是個好人，辦事公道，服務(wù)熱情
想在辦公室里找見太原市國土資源局萬柏林分局副調(diào)研員郭潤紅太難了，他不是在下鄉(xiāng)，就是在外地出差。
4月19日，周六，記者獲悉他這天在局里，悄然前往。辦公室內(nèi)，郭潤紅正與一個60多歲的賀大爺聊的正歡。
“老郭是個好人，沒事時，自己總想找老郭來嘮叨嘮叨?！币宦犛浾咭稍L郭潤紅，老大爺來了精神：“我是小王村人， 1998年3月我在原宅基地上進(jìn)行翻蓋，被鄰居攔住，說我超占，影響他家出入走路。雙方互不相讓，眼看要打架，這時老郭趕到了。經(jīng)過實地測量，結(jié)果我沒超占，鄰居也道了歉，一場鄰里糾紛化解了。也就是通過這件事，我認(rèn)識了老郭，處理起事情來，釘是釘鉚是鉚?！?br/> 郭潤紅，1966年春天出生在太原市北郊區(qū)（后改為萬柏林區(qū)）一個普通的農(nóng)民家庭。1987年大學(xué)畢業(yè)后，郭潤紅邁開了人生拼搏的第一步。當(dāng)時，太原市北郊區(qū)政府要招聘一批土管員，在眾多參與者的考試中，他脫穎而出，名列第一，被分配到小井峪鄉(xiāng)擔(dān)任了土管員。就在這一年里，開始了他投身國土資源管理事業(yè)的精彩人生。從此，精通業(yè)務(wù)、熱情服務(wù)、秉公辦事成為了他國土人生的座右銘和最高的工作準(zhǔn)則。
大王村的宋麥棟與錢喜福現(xiàn)在的關(guān)系很好，但在20年前，雙方因為修房的事情卻互不相讓，爭吵得一塌糊涂。1988年10月，宋麥棟與錢喜福經(jīng)過土地部門審批，在村內(nèi)的一塊空閑地上開始修建房屋。錢喜福先修建，房子蓋好后，卻發(fā)現(xiàn)自己的房屋出現(xiàn)了裂縫。原來，房屋的后面就是條村里的排水渠，長年沒有硬化，自己下的地基又不足一米， 這樣房屋修起后，地基沉陷了，房屋出現(xiàn)了裂縫。這時候，宋麥棟在排水渠對面開始修建房屋，可能是鑒于錢喜福房屋的教訓(xùn)，將自己的房屋地基挖了1.5米深。沒想到，這邊地基剛挖好，那邊錢喜福的房屋裂縫更大了。為此，錢喜福攔住了宋麥棟，不讓他蓋房子，怕自己的房屋裂縫加大。宋麥棟認(rèn)為，自己的手續(xù)是審批了的，再換個地方蓋房子，還不知到要等到什么時候，況且，自己挖地基已經(jīng)投入了不少錢了，這個損失誰給出。雙方從一開始的爭吵，發(fā)展到后來的親戚朋友也參與進(jìn)來，一場群體事件眼看就要發(fā)生。大王村村委會制止不住了，急忙打電話上報小井峪鄉(xiāng)政府。
郭潤紅一聽說這事，立即叫上同事，騎著自行車趕到大王村。到了大王村村后，郭潤紅干了三件事情：第一件，現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場一勘查，郭潤紅摸清了情況，心中有底了，而且互不相讓的雙方不吵了，也不鬧了，開始等結(jié)果；第二件事，叫上宋麥棟與錢喜福到村委會解決問題。錢喜福堅持一個理，自己房屋對面任何人不能修房，自己的房屋裂縫損失必須有人賠。宋麥棟堅持一個理，自己別處修房也行，必須立即給審批，而且下地基的損失還得有人給承擔(dān)。從下午5點開始，直到凌晨2點多，最后經(jīng)過反復(fù)的商量、勸說，最終村里給錢喜福賠款800元，宋麥棟開始修建房屋。第三件事，督促村里將排水渠進(jìn)行了硬化。
時任大王村的村委會主任張吉棟說：“我村人多地少，修房只能利用村里的空閑地，見縫插針進(jìn)行修建。郭潤紅督促我們將排水渠硬化后，不僅解決了周邊居民的污水橫流，而且讓許多急需修房的村民有了修房的地方，可謂是解決了一個宋麥棟與錢喜福的‘疙瘩’，做了一件對全村有益的善事?！?br/> 解決宋麥棟與錢喜福爭斗的事情，如果說是因為起因在宅基地上，屬于郭潤紅份內(nèi)的事情話，解決大王村與小王村村民群體鬧事的事情，就完全屬于郭潤紅份外的工作。大王村與小王村的村界大部分是南北分界，有50畝地是成東西分界。1995年，太原市修建南內(nèi)環(huán)西街，在大王村與小王村50畝東西分界地中穿過。為了便于管理，兩個村的村干部私下里商量，以南內(nèi)環(huán)西街為界，將兩村同面積的土地進(jìn)行了兌換。但由于沒有及時公開，部分村民不理解，最后發(fā)展成為了兩個村200多人的群體性斗毆事件。
小井峪鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)計劃讓派出所出面解決這個事情，但郭潤紅了解到這個事情是因為兌換土地引起，便主動請纓。領(lǐng)到任務(wù)的第二天，郭潤紅早上5點30分就騎著自行車趕到小王村，在時任村委會主任李仁信的家中了解情況。澄清問題癥結(jié)，吃完早飯后，他7點30分趕到大王村，經(jīng)過與時任大王村的村委會主任張吉棟的商量，兩個村各選5名村民代表，到鄉(xiāng)里進(jìn)行商量。經(jīng)過一個上午連著下午的商量，兩個村的村民代表達(dá)成了如下協(xié)議：兩個村的土地必須是同面積兌換，村委會對兌換的土地情況進(jìn)行張榜公布。第三天，早上5點，郭潤紅就趕到兩個村，叫齊兩個村的10名代表，開始對交換的土地進(jìn)行實地測量。經(jīng)過連續(xù)三天的測量、計算，兌換的結(jié)果在原來村委私自交換的15畝土地基礎(chǔ)上擴(kuò)大到了50畝，將兩個村的土地以南內(nèi)環(huán)西街為界進(jìn)行了一次重新調(diào)整，界限更加明確，而且更加便于兩個村的管理。兩個村的村民都說：郭潤紅是個好人，辦事公道，服務(wù)熱情。
他說：一定要將群眾的利益維護(hù)好
對于國土資源工作者來講，一邊是鐵骨錚錚，依法辦事，一邊是文明執(zhí)法，創(chuàng)建和諧。郭潤紅時常這樣講：我的一切是組織上給的，能在有生之年為人民服務(wù)是自己的榮幸，工作就是最大限度地維護(hù)群眾的利益。
在擔(dān)任土管員時，小井峪鄉(xiāng)是當(dāng)時區(qū)里最大的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)23個行政村（居委會），8000多戶，3萬多人。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，土地糾紛很多，流動人口很多，僅僅一個后北屯村，4000口常住人口，就有流動人口4萬多人。土管員的主要工作任務(wù)是解決轄區(qū)的各類土地問題。在工作中，郭潤紅感覺到，要想解決問題，一是要精通業(yè)務(wù)；二是要對轄區(qū)情況熟悉。
郭潤紅在學(xué)校里學(xué)的是農(nóng)業(yè)，管理土地，只有一本土地法。為了能成為土地管理方面的專家，郭潤紅對報紙、雜志特別癡迷，只要發(fā)現(xiàn)有關(guān)土地方面的小知識、案例、經(jīng)驗等，他都要剪輯下來，晚上回到家還要認(rèn)真鉆研。同時，他又拜涉及土地方面的報刊的編輯為老師，對疑難問題及時請教。在各位編輯的指導(dǎo)下，郭潤紅理論知識得到了快速的提升。他愛鉆研的特點，使他能將自己的實踐與理論進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，許多研究論文在國家省市報刊上進(jìn)行了發(fā)表。他寫的《太原市萬柏林區(qū)土地供需綜合預(yù)測》、《太原市萬柏林區(qū)土地利用現(xiàn)狀分析研究》分別獲國土資源部1998 年優(yōu)秀成果一等獎。他參與的《太原市萬柏林區(qū)西山礦區(qū)九院村土地復(fù)墾可行性研究報告》，2000年成功申報國家農(nóng)業(yè)土地綜合開發(fā)土地復(fù)墾項目，這一項目已經(jīng)實施成功，并已經(jīng)取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。
在擔(dān)任土管員的期間，郭潤紅最自豪的就是自己參與的移村“改造舊村，進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)”的成功經(jīng)驗，至今仍是太原市城中村改造的“樣板”。移村位于太原市迎澤西大街，1986年11月起，隨著太原城市建設(shè)，移村將告別農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，整體城市化。如何更加有效的利用土地，使用數(shù)目可觀的征地款，解決村民以后的生計問題？在郭潤紅的建議下，該村采取了住房高聚，集中化、高層化，騰出了200畝建設(shè)用地；將數(shù)目可觀的征地款集中使用，組建新的企業(yè)。目前，移村已經(jīng)建起了千峰工貿(mào)大樓、千峰小商品批發(fā)市場、山西鴻峰房地產(chǎn)開發(fā)公司等等企業(yè)集團(tuán)，形成了商貿(mào)、餐飲服務(wù)、物業(yè)開發(fā)管理等多種經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)發(fā)展的格局，實現(xiàn)了移村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
1998年，郭潤紅擔(dān)任太原市土地局萬柏林區(qū)分局副局長，2002年起任太原市國土資源局萬柏林區(qū)分局副局長。不管是擔(dān)任鄉(xiāng)里的土管員，還是局的領(lǐng)導(dǎo)，郭潤紅唯一不變的就是對業(yè)務(wù)知識的鉆研。2001年9月，為了進(jìn)一步提升自己的業(yè)務(wù)知識水平，他又參加了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士研究班的學(xué)習(xí)，并于2005年3月30日獲得碩士學(xué)位證。他的畢業(yè)論文《太原市萬柏林區(qū)農(nóng)用地估價與定級》受到了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授的一致好評，被編入大學(xué)教材。
參加工作23年來，郭潤紅除了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，就是深入基層了解情況。以至于在萬柏林區(qū)、特別是在小井峪鄉(xiāng)一提起郭潤紅，群眾和同事總會一口氣說出許多關(guān)于他的好秉性好品德，還有關(guān)于他的許多讓人捧腹大笑的趣事與讓人心靈為之震撼的往事。
1987年擔(dān)任擔(dān)任小井峪鄉(xiāng)土管員后，為了熟悉轄區(qū)情況，走村串戶、上山下礦成為了他工作的重要組成部分。他結(jié)婚買了一輛自行車，每天下鄉(xiāng)就是騎車，車閘每周要換一次，三年下來，自行車的輪胎都磨成平的，一點花紋也看不出來。
1989年，開展全國土地第一次調(diào)查，郭潤紅更忙碌了。那年夏天，為了完成對西山地區(qū)的測量，他吃住在西山的聶家山、寨溝、西峪的村里，天剛亮就開始測量，中午稍微休息，就頂著烈日、冒著酷暑進(jìn)行工作。6月份，由于天氣炎熱，他開始流鼻血。但是，他只是多準(zhǔn)備了點棉球，就開始工作。
1989年7月2日，太原市要在小井峪鄉(xiāng)開一次土地調(diào)查現(xiàn)場會。由于事先沒有通知，郭潤紅正在野外調(diào)查，介紹經(jīng)驗沒了主角。于是，鄉(xiāng)里立即派人去找郭潤紅。郭潤紅騎著自行車往回趕，路上的顛簸，讓他的鼻血留得更加厲害。更糟糕的是不經(jīng)意的一個咳嗽，棉球嗆住了呼吸道。無奈，半路上只好先到醫(yī)院，
這一耽擱，郭潤紅趕到會場時，已經(jīng)是中午12點了，參會的人已經(jīng)在飯店開始吃飯了。郭潤紅趕到飯店，卻被飯店保安攔住了。
“我是開會的?！?br/> “騙鬼吧，戴著草帽、堵著鼻眼，穿著破迷彩服、推著爛自行車，不是要飯的就是混飯的！去去去，哪個參會的是你這樣？”
不管郭潤紅怎么解釋，飯店的保安就是不讓進(jìn)。正在這個時候，小井峪鄉(xiāng)的一位副鄉(xiāng)長出來送一名參會者，這才給郭潤紅解了圍。
像這樣的事情，還有很多。有好幾次，他從西山上下來，到市政府開會，被門衛(wèi)攔住不讓參加會議。
晴天一身土，雨天一身泥，傳個迷彩服，帶個小草帽。任勞任怨，盡職盡責(zé)干工作，有人給他掌聲。也有人笑他，工作玩命，是個“土老冒”！郭潤紅笑了，自己就是個“土老冒”，一個農(nóng)民的兒子，對土地和家園，自然比別人多了一份眷戀與熱愛，也多了一份沉甸甸的責(zé)任。
2009年3月份，在萬柏林區(qū)第二次土地調(diào)查中，他發(fā)現(xiàn)，西山的石峰山林場的權(quán)屬范圍與周邊10個村村的土地存在重疊現(xiàn)象。原來，2001年以來，在退耕還林中，石峰山林場將周邊村民退耕還林的土地全部劃入了該廠的范圍。由于林場主要負(fù)責(zé)人與周邊村村委主任已經(jīng)換了三屆，當(dāng)事人特難找到，現(xiàn)任林場負(fù)責(zé)人與周邊村村委主任又對上述問題不了解，認(rèn)為按現(xiàn)狀劃定算了，不僅省卻諸多麻煩，還能加快進(jìn)度。郭潤紅卻說：“現(xiàn)在省了事，將來是個大麻煩，我們一定要實事求是，要將群眾的利益維護(hù)好，既要加快進(jìn)度，更要保證質(zhì)量。”接下來，郭潤紅又是跑市國土資源局找資料，對圖斑，又是多方尋找當(dāng)時的林場主要負(fù)責(zé)人與周邊村村委主任，前前后后一個多月，將石峰山林場的權(quán)屬范圍與周邊10個村村的土地存在的1000多畝重疊問題進(jìn)行了一一劃清。
將群眾的利益維護(hù)好，據(jù)初步統(tǒng)計，從1987年到1995年，在擔(dān)任小井峪鄉(xiāng)土管員的期間，郭潤紅總共解決了3700多戶的宅基地問題，平均每年都要解決20多起因土地糾紛引發(fā)的村民矛盾沖突。
同事說：郭局長事事親臨一線，時時事必躬親
萬柏林區(qū)國土資源局職工任淑花說：郭局長現(xiàn)在已經(jīng)是太原市國土資源局萬柏林分局的副調(diào)研員，雖說是個副職，但也算個‘一官半職’，應(yīng)該可以稍稍歇口氣了，但他在服從局黨組安排工作的同時，始終以一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，照樣時時處處以實際行動踐行一個共產(chǎn)黨員的光榮使命，時常把自己當(dāng)做一個‘兵’，——一個能帶兵的“兵”，咬定青山不放松，一招一式更有力，仍然事事親臨一線，時時事必躬親。
2009年6月份，萬柏林區(qū)第二次土地調(diào)查進(jìn)入了關(guān)鍵時期。郭潤紅分管此項工作。入夏以來，太原市天氣多變，時而驕陽似火，氣溫高達(dá)攝氏30多度；時而狂風(fēng)暴雨，氣溫陡降10多度，有如寒秋；時而陰雨綿綿。在這樣的天氣情況下，為了與惡劣天氣搶時間，和老天打起了“游擊戰(zhàn)”，郭潤紅與二調(diào)工作人員一樣，晴天一身汗，雨天一身泥，晴天起早摸黑拼命干，雨天瞅準(zhǔn)機(jī)會打“游擊戰(zhàn)”。
對萬柏林區(qū)國土資源局王封國土資源所所長尤偉來講，2009年7月2日是一個令自己難忘的日子。那一天，按照局里第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組組長李軍局長的安排，要完成王封鄉(xiāng)轄區(qū)的王封村、磺廠村、冀家溝村、前西嶺、后西嶺村、榆樹峁六個村的權(quán)屬確認(rèn)。早上5點鐘，尤偉趕到萬柏林區(qū)國土資源局與郭潤紅等6人在局門前的小餐飲點喝了一碗豆腐腦，然后坐車趕到王封村。
“楊主任，我們到了，您們在那里呀？”6點鐘，尤偉在王封村與化客頭村交界處給化客頭村村委主任王萬秋打電話?！跋掠晏爝€出來工作，你們怎么回事？”電話那頭化客頭村村委主任王萬秋埋怨了一句。6點15分王萬秋趕到后，工作人員冒著雨打著傘對兩個村存在爭議的地方一一進(jìn)行確認(rèn)。7點15分，王封村與化客頭村的交界處的權(quán)屬確認(rèn)全面完成。
工作人員立即趕往王封村與磺廠村交界處。原來，王封村與磺廠村是以山上的小路為界，由于在第一次土地調(diào)查中，工作人員的疏忽，將兩村的界址以山溝進(jìn)行了劃分，結(jié)果王封村的二十多畝地劃入了磺廠村。這二十多畝地大多是王封村的墓地。
按照尊重歷史、互諒互讓的原則，工作人員對墓地進(jìn)行了權(quán)屬確認(rèn)。10點30分王封村與磺廠村的交界處的權(quán)屬確認(rèn)順利完成?；菑S村村委主任楊鎖旺握住王封村村委主任楊文文的手說：“我們的祖墳誤劃入你村，雖然你們雖沒阻攔我們燒紙上墳，但我們心中一直不踏實，怕你村村民把我們的祖墳挖了。這次好了，我們再不發(fā)愁這個事情了。”
趕到冀家溝村時，已經(jīng)是中午的11點鐘。冀家溝村委主任讓尤偉等人先吃飯。郭潤紅說：“先上山吧，干完工作再吃飯不遲?！?br/> 冀家溝村地處萬柏林區(qū)最西面，與古交市的隨老畝村相鄰。全村有三個自然村組成，山大溝深，道路崎嶇。在完成該村與萬柏林區(qū)的前西嶺村交界處的權(quán)屬確認(rèn)后，已經(jīng)是中午12點30分，前西嶺村村委主任高五旺有叫尤偉等人吃飯。
“回去一吃飯，來回就是3個小時，不要吃了，干完工作再吃飯?！庇葌ミ@么一講，立即達(dá)到工作人員全體的贊同。就這樣，等最后完成榆樹峁村的權(quán)屬確認(rèn)后，已經(jīng)是下午4點30分。
在返回山下，找到一個小飯館時，已經(jīng)是晚上6點多。近13個小時，就是喝了碗豆腐腦。坐在桌子上，尤偉與郭潤紅等人因體力嚴(yán)重透支連筷子都拿不穩(wěn)，但想到今天第二次土地調(diào)查的順利完工時，都在會心的笑。
“精通業(yè)務(wù)、熱情服務(wù)、秉公辦事，生命不息，奮斗不止?！惫鶟櫦t時常這樣講。也正是有了這信念和決心，郭潤紅收獲的何止是本職工作。他所在的萬柏林區(qū)國土資源局自建局以來一直都是太原市國土資源系統(tǒng)的紅旗單位，近兩年又躍上一個新臺階，成為全省國土資源系統(tǒng)的先進(jìn)單位。這其中飽含著郭潤紅和他的同事們多少心血、汗水和付出！
(編輯：作家網(wǎng))
