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   ——來自太原西山綜合整治的報(bào)告
                                       
   2013年4月15日至4月23日，太原首屆西山春之約活動(dòng)周啟動(dòng),此次活動(dòng)以“西山的春天來了，圪僚溝的櫻花開了”為主題。盡管沒有舉辦任何隆重的儀式，僅通過媒體發(fā)布了太原市長(zhǎng)耿彥波邀請(qǐng)市民賞櫻花的一封信，卻有50多萬人去西山觀櫻花。
   也許沒有人想到，西山，曾經(jīng)是一個(gè)私挖亂采極易發(fā)生的區(qū)域，更是山西省打擊私挖亂采的重點(diǎn)區(qū)域。這里曾經(jīng)污染嚴(yán)重，“抬頭難見日，低頭見煤灰，晴天一身灰，雨天一腿泥”，山體千瘡百孔，到處是灰山黑水，被稱為“私采黑走廊”。
   從私采濫挖重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，到50萬人爭(zhēng)搶觀櫻花，太原市西山近年來由從“私采黑走廊”變身“城市綠氧吧”。
   

  痛心的黑色
   歷史上的太原西山，樹木蔥郁，風(fēng)光秀麗。晉陽古城遺址、竇大夫祠、凈因寺、多福寺、龍山石窟、天龍山石窟等眾多的文物古跡分布在這里。天門積雪、崛山圍紅葉、土堂怪柏、冽石寒泉、蒙山曉月、西山疊翠……讓無數(shù)文人騷客所向往。金元文豪元好問登臨西山，寫下“水上西山如掛屏，郁郁蒼蒼三十里”的名句。
   西山不僅是太原的綠色屏障，近千年來，更是太原最重要的風(fēng)景帶。然而，地下埋藏的豐富資源，使西山反為其累。上世紀(jì)中后期，西山地區(qū)成為全省乃至全國(guó)重要能源輸出地之一。西山腳下的太原市河西地區(qū)，圍繞煤炭資源，構(gòu)建了西山地區(qū)能源重化工業(yè)區(qū)，數(shù)百家煤礦、煉焦、水泥、化工企業(yè)分布在西山地區(qū)。多年來，由于無節(jié)制開采煤炭、石膏、石灰?guī)r、地?zé)崴鹊叵沦Y源，造成土地裂縫、山體滑波、地下水位下降、水土流失嚴(yán)重等自然災(zāi)害和生態(tài)問題，形成了 ‘抬頭難見日，低頭見煤灰，晴天一身灰，雨天一腿泥’的惡劣環(huán)境?！?br/>   西山從北向南包括太原市尖草坪、萬柏林、晉源區(qū)。其中，萬柏林區(qū)更是西山污染的重災(zāi)區(qū)。該區(qū)國(guó)土面積304.8平方公里,而涉煤面積則達(dá)258.4平方公里。這里除了全國(guó)著名的國(guó)有大礦——西山煤礦總公司外，2002年前還有2197個(gè)大大小小非法的煤礦、窩洞、窩點(diǎn)。由于采煤歷史悠久，加之近20年的掠奪性開采，西山礦區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。采礦區(qū)內(nèi)地面沉陷及裂縫、山體滑坡、泥石流、煤炭自燃等多種地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重地破壞了當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，也嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
   除萬柏林區(qū)外，尖草坪、晉源區(qū)的西山生態(tài)也破壞嚴(yán)重。2009年，國(guó)土資源部紀(jì)檢組長(zhǎng)王壽祥在考察蒙山大佛后指出，受到地下采空區(qū)的影響，大佛有傾斜的危險(xiǎn)，需要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理，謹(jǐn)防大佛成為“比薩斜塔”。
   生態(tài)環(huán)境的急劇惡化成了政府最頭疼的事，而糟糕的環(huán)境也讓這里的居民苦不堪言?！扒缣焓敲簤m，雨天是煤泥，晾出來的衣服，一會(huì)兒就刮的全是黑點(diǎn)子?！奔易∥魃降貐^(qū)的武大娘說：“小時(shí)候，這一帶是青山綠水，我曾經(jīng)在虎峪河撈過魚摸過蝦，現(xiàn)在卻成了灰山黑水?！?br/>  

  誘人的藍(lán)圖
   2009年，太原西山地區(qū)綜合整治規(guī)劃出爐。該規(guī)劃提出一個(gè)響亮的口號(hào)，西山地區(qū)將“打造省城最佳宜居區(qū)”，并提出西山地區(qū)發(fā)展的綠色、活力、和諧、人文的四大目標(biāo)。太原提出了誘人的藍(lán)圖：爭(zhēng)取一年發(fā)生變化，三年初見成效，五年大變樣，把西山地區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區(qū)域。
   萬柏林區(qū)全力打擊私挖亂采行為，該區(qū)實(shí)施“515”工程。即打出政企聯(lián)手、28個(gè)職能局長(zhǎng)期包村、成立由公安等部門處理礦業(yè)執(zhí)法大隊(duì)專案組、以軍轉(zhuǎn)干部為骨干成立礦業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、清查非法儲(chǔ)煤廠“五個(gè)拳頭”；建立了嚴(yán)厲打擊非法采礦行為的長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見；最終形成“五個(gè)一致”，即非法采礦坑點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，非法采礦坑點(diǎn)分布沙盤，非法采礦坑點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任表（一坑一表）,非法采礦坑點(diǎn)標(biāo)志碑（一坑一碑），非法采礦坑點(diǎn)實(shí)際分布位置。這五種涉及打擊非法采礦的工作一致起來，具體是指：知道每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)原坑點(diǎn)的位置、地面上有立碑、沙盤上有標(biāo)志、臺(tái)賬上有記載、責(zé)任表上有監(jiān)管人，一一對(duì)應(yīng)。
同時(shí)，在國(guó)土資源部門的努力下，2010年太原市成功申報(bào)了以白家莊礦為中心，占地約3.1平方公里的西山礦山公園，使廢棄煤礦成為集井下參觀、現(xiàn)代煤礦發(fā)展、日偽遺址恢復(fù)等為一體的愛國(guó)主義教育基地和煤礦工業(yè)發(fā)展旅游基地，成為山西省礦業(yè)城市綠色發(fā)展的一個(gè)樣板。2011年在“世界地球日”宣傳活動(dòng)中，山西省國(guó)土資源廳、太原市國(guó)土資源局聯(lián)合在太原市西山國(guó)家礦山公園開展植樹活動(dòng)。尖草坪區(qū)積極開展生態(tài)恢復(fù)治理，從2009年9月開始，在國(guó)土資源部門的努力下，老龍頭地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目申報(bào)成功，獲得中央財(cái)政資金2100萬元。老龍頭地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目共有巖石陡崖高邊坡削坡治理、深渣坑填埋、大面積平整、植樹綠化等8項(xiàng)工程，“老龍頭地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目是一個(gè)浩大的工程，是能造福子孫萬代、對(duì)太原可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的一個(gè)工程?！鄙轿魇?guó)土資源廳總規(guī)劃師楊志強(qiáng)如是說。
   晉源區(qū)積極進(jìn)行蒙山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理。2009年7月28日，山西省國(guó)土資源廳下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)〈太原市晉源區(qū)蒙山地質(zhì)環(huán)境綜合治理〉（二期）項(xiàng)目任務(wù)書的通知》，投資2000萬元用于太原市晉源區(qū)蒙山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。此次治理，從2009年7月～2010年12月，主要包括千層塔采空區(qū)勘查與治理；蒙山大佛周邊不穩(wěn)定邊坡治理；溝口停車場(chǎng)不穩(wěn)定邊坡治理，削坡、擋墻、排水工程；滴水崖溝潛在崩塌體治理和不穩(wěn)定斜坡治理；南山停車場(chǎng)滑坡勘查，采空區(qū)勘查。
   搬遷污染企業(yè)，大力綠化河山。到2012年，太原市西山地區(qū)污染企業(yè)的搬遷進(jìn)展順利。太原煤氣化焦化廠、太化、獅頭水泥、西山水泥、立唐水泥、公路構(gòu)件、藍(lán)星化工和平板玻璃廠7家大型污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停。2013年，又有140余家污染企業(yè)退出西山地區(qū)，特別是污染嚴(yán)重的焦化、水泥行業(yè)已經(jīng)整體退出。截至2012年年底，地處西山的萬畝生態(tài)園綠化累計(jì)完成投資2.2億元，植樹造林近1萬畝，110萬余棵樹木，100多個(gè)樹種落地園中。
迷人的綠色
   4月16日，以賞櫻花為主題的“太原首屆西山春之約活動(dòng)周”開幕，主辦方為太原市西山辦、太原市旅游局、萬柏林區(qū)政府，盡管沒有舉辦任何隆重的儀式，僅通過媒體發(fā)布了太原市長(zhǎng)耿彥波邀請(qǐng)市民賞櫻花的一封信，但此后幾天，“太原有了櫻花園”的消息不脛而走，不僅太原市民紛紛全家出動(dòng)前去玉泉山城郊森林公園賞櫻花，榆次、太谷、平遙、忻州等太原周邊地區(qū)的百姓也專程驅(qū)車趕來。據(jù)主辦方統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天超過12萬人、各類機(jī)動(dòng)車兩萬余輛次來到玉泉山城郊森林公園。截止到23日晚間，這次活動(dòng)周的游客總數(shù)量超過50萬人。
   占地7000余畝的玉泉山城郊森林公園位于太原市西山圪僚溝，從2011年開始建設(shè)，公園內(nèi)現(xiàn)種植有42科106種200余萬株(叢)喬木、灌木、藤本植物、草本植物。此次對(duì)外開放的是占地1千余畝的櫻花園，有3.5萬余株晚櫻、4萬余株早櫻供游客觀賞，成為一個(gè)開始迎接游客的城郊森林公園。
   用遍地開花形容西山城郊森林公園的建設(shè)并不為過。過去的荒山荒坡、矸石山、垃圾場(chǎng)不見了，山野郁郁蔥蔥，極目望去，遍是綠植，滿山坡粉紅的櫻花團(tuán)簇相擁、爛漫綻放，花香撲鼻。以前的污染源、粉煤灰池改造成了景觀湖，流水潺潺，好不喜人。周末來這里休閑的太原市民李進(jìn)勇說，“這哪是西山黑走廊，分明是城市綠氧吧！”
   西山的綠化不僅是要打造太原市的綠色屏障，同時(shí)也要為太原市民建設(shè)一個(gè)自然生態(tài)優(yōu)美的休閑空間。2011年，太原市政府公布的《關(guān)于加快西山城郊森林公園建設(shè)的實(shí)施意見》提出，采取“市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化承載、園區(qū)化打造”模式，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與，力爭(zhēng)“十二五”期間在太原西山建設(shè)若干個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模、上檔次、有品位，能滿足群眾生態(tài)休閑、健身娛樂、旅游觀光多種需求的城郊森林公園，把太原西山打造成為生態(tài)優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施完善的綜合型城市后花園和自然生態(tài)屏障。目前，規(guī)劃的23個(gè)城郊森林公園在建17個(gè)，累計(jì)總投資約300億元。
   未來的西山將是什么樣？ 2013年11月，太原市西山地區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃方案發(fā)布。該方案提出，西山地區(qū)作為太原的生態(tài)屏障，晉陽文化的發(fā)源地，其歷史文化底蘊(yùn)、生態(tài)資源稟賦和既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)決定了西山地區(qū)必須加大生態(tài)建設(shè)力度，承擔(dān)多重職能。配合太原市城市整體發(fā)展的需求，逐步退出重化工、高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，通過自然生態(tài)恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的辦法，逐步達(dá)到西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境的全面修復(fù)。在環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，融入景觀提升、生態(tài)休閑等理念和內(nèi)容，把西山地區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區(qū)域，從而健全太原市的整體城市功能。
   具體建設(shè)，則依照“一帶，三區(qū)，多組團(tuán)”的空間布局方式推進(jìn)。“一帶”：以西環(huán)高速及旅游公路地帶間的山前區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造生態(tài)景觀及休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶?！叭齾^(qū)”：規(guī)劃包括北部崛山圍山風(fēng)景名勝區(qū)、南部天龍山-晉祠風(fēng)景名勝區(qū)和中部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。“多組團(tuán)”：將城鎮(zhèn)建設(shè)和各類生態(tài)建設(shè)融入整體生態(tài)環(huán)境中。
   規(guī)劃方案制定了2018年前西山的近期發(fā)展目標(biāo)。到2018年，基本建成以自然和歷史文化為特色的西山地區(qū)。包括對(duì)崛山圍山風(fēng)景名勝區(qū)、晉祠-天龍山風(fēng)景名勝區(qū)、前山生態(tài)修復(fù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域景觀改造提升；以及各類休閑服務(wù)設(shè)施的配套完善。基本建成西山地區(qū)的路網(wǎng)系統(tǒng)，以適應(yīng)區(qū)域新功能，特別是休閑游賞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交通集散與開發(fā)。
   新西山、新面貌，值得我們期待！

(編輯：作家網(wǎng))