唱一出國土新歌
來源：作者：周春時(shí)間：2013-12-07熱度：0次
唱一出國土新歌
——貴州省赫章縣國土資源發(fā)展紀(jì)實(shí)
●周春 岳朝周
白駒過隙，時(shí)光匆匆，2013年轉(zhuǎn)眼即逝。貴州高原，一群意氣風(fēng)發(fā)的國土人，在廣袤神秘的夜郎大地上，為了實(shí)現(xiàn)西部國土人“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保耕地紅線”的中國夢(mèng)，唱出了一出默默奉獻(xiàn)青春的國土新歌。
“八抓八促”，重構(gòu)赫章國土新形象
“納威赫，去不得”，這是句老話，說的是畢節(jié)市西部三縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后，同樣從各項(xiàng)工作的發(fā)展水平上看，社會(huì)各界對(duì)落后的“納威赫”一樣不看好，一句話，就是落后。
赫章國土人可不想永遠(yuǎn)站在全市排名的后面，敢于強(qiáng)的比，敢于硬的拼，他們用一股子不服輸?shù)年J勁，重新打造赫章國土資源管理新面貌。通過“八抓八促”措施，各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。
在赫章縣國土資源局，從局長到一般干部職工，最突出不過的就是一個(gè)“忙”字。工作忙，學(xué)習(xí)忙。隨著赫章縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐不斷加快，國土資源管理形勢(shì)日新月異，慢、懶、散，就會(huì)拖出大問題，“5+2”、“ 白+黑”，赫章國土人迎難而上，辦公室、工作一線，到處都能看見他們匆忙的身影。學(xué)習(xí)忙。赫章縣國土資源局特別重視學(xué)習(xí)創(chuàng)新、思想解放問題。全系統(tǒng)一抓教育培訓(xùn)，促能力提高。建立圖書閱覽室；建立周末講壇授課，聘請(qǐng)專家講課與自制課件授課方式進(jìn)行；開展法制宣傳培訓(xùn)，加大國土資源法制宣傳培訓(xùn)力度，聯(lián)系工作實(shí)際，以案說法，提高執(zhí)法人員依法辦案能力和水平。強(qiáng)化學(xué)以致用，尤其是要將掌握的知識(shí)運(yùn)用到群眾工作中去，善于用業(yè)務(wù)知識(shí)與群眾溝通，化解信訪問題和矛盾。二抓思想解放，促工作創(chuàng)新。集中心智，認(rèn)真謀劃，以推動(dòng)發(fā)展為前提，按照畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)先行先試的思想，積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式、鉛鋅礦整裝勘查模式、推動(dòng)整裝勘查的各級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等，提高赫章國土資源管理水平；做到工作有創(chuàng)新，要樹立良好的工作作風(fēng)和紀(jì)律，思想大膽的開展工作。三抓人才整合，促工作效率。打破黨組和股室分工界限，全面清除單打獨(dú)斗的思想，形成重大事項(xiàng)集體參與，齊抓共管的格局，實(shí)現(xiàn)干部職工由單一業(yè)務(wù)型骨干轉(zhuǎn)化全面型業(yè)務(wù)能手。四抓項(xiàng)目推動(dòng)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞赫章縣委政府五大經(jīng)濟(jì)和招商引資工作目標(biāo)，千方百計(jì)保證重大投資項(xiàng)目建設(shè)用地，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。五抓細(xì)節(jié)管理，促質(zhì)量提高。精益求精，力求在工作上做到“三心”，一是工作要用心；二是要虛心，虛心學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；三是要有好勝心，做到積極、上進(jìn)，敢與強(qiáng)的比，敢與硬的拼，敢與好的爭，做到事事爭第一。六抓規(guī)范管理，促形象提升。七抓勤儉節(jié)約，促機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。八抓獎(jiǎng)懲落實(shí)，促拼搏奮進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作積極用心的堅(jiān)決予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的嚴(yán)格進(jìn)行懲罰，做到賞罰分明。通過“八抓八促”措施，有力地樹立了良好的機(jī)關(guān)環(huán)境形象。
抓黨建，整隊(duì)伍，打造廉潔高效新面貌
中國共產(chǎn)黨是中國社會(huì)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，默默奉獻(xiàn)的共產(chǎn)黨人是每一條戰(zhàn)線的先進(jìn)分子和主要軍。赫章縣國土資源局黨組為了充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，讓每個(gè)分子發(fā)光發(fā)熱，匯聚發(fā)展的紅紅火焰，點(diǎn)燃每位國土人奮力拼搏的熱情。在黨建工作上，赫章縣國土局黨組采取“抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)聚民心、保穩(wěn)定促發(fā)展”的工作措施，打造了赫章國土廉潔高效新面貌。
——嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)責(zé)任制，建立黨組定期議班子、議干部建設(shè)制度，完善黨組織干部理論學(xué)習(xí)制度，本年度共培訓(xùn)干部115人次。
——正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。改善民生，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的根本途徑。為健全基層黨組織，赫章縣國土局開展“講、訪、幫、促”活動(dòng)。派駐優(yōu)秀干部駐村幫扶，先后為幫扶村（安樂溪鄉(xiāng)營坪村）協(xié)調(diào)資金7萬余元，用于村兩委辦公樓建設(shè)和購置辦公設(shè)備。為幫扶點(diǎn)注入新活力。
——狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。采取競爭上崗、民主推薦等方式，多渠道培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，把政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕黨員選撥任用到中層干部中去。全年共調(diào)整提拔中層干部19人，培養(yǎng)了一批想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部，提高了全局的整體素質(zhì)。
——提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。赫章國土局大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)，成立了職工食堂，既解決了干部職工就餐問題，也避免了在接待中大吃大喝的現(xiàn)象。并對(duì)車輛進(jìn)行了統(tǒng)一的管理，由辦公室負(fù)責(zé)安排加油派車，避免領(lǐng)導(dǎo)及駕駛員公車私用。杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
——多措并舉，提高拒腐防變能力。2013年初，赫章縣國土局召開全縣國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗等工作會(huì)議，安排部署黨風(fēng)廉政相關(guān)工作，與干部職工簽訂廉政承諾書。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律，堅(jiān)持用制度管人，調(diào)整充實(shí)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《赫章縣國土資源局關(guān)于違反工作紀(jì)律處理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”（重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目及大額資金使用）事項(xiàng)集體決策制度，繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、反腐倡廉警示教育活動(dòng)，促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法；緊密結(jié)合國土資源工作實(shí)際，全面排查崗位職責(zé)等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，認(rèn)真開展國土資源廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，有效地保證了干部隊(duì)伍的純潔，打造廉潔高效新面貌。
一分耕耘一分收獲
赫章縣地處貴州西北，屬國家級(jí)貧困縣。欠發(fā)達(dá)欠開發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，注定了赫章縣要實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越，必須發(fā)揚(yáng)迎難而上、不怕困難的精神，2013年，在全局干部職工的奮力拼搏下，赫章國土資源管理工作不斷邁上新臺(tái)階，成績斐然。
——強(qiáng)化耕地保護(hù)任務(wù)，確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少?；巨r(nóng)田保護(hù)超額完成了耕地保護(hù)任務(wù)，根據(jù)2012年度土地變更調(diào)查，到2012年末，赫章縣耕地保有量98215.55公頃。截止2013年11月全年建設(shè)用地報(bào)批7個(gè)批次，總面積124.0738公頃，其中耕地18.8738公頃。通過2013年實(shí)施土地整理和開發(fā)項(xiàng)目新增耕地218.615公頃，初步確定年末耕地增加199.7412公頃。
——節(jié)約集約用地。2011年赫章縣已獲取批準(zhǔn)建設(shè)用地7批次（宗），面積共計(jì)124.0738公頃，有力地保護(hù)了我縣一批重大項(xiàng)目落地。其中：2013年度第三批次工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地面積50公頃，洛澤河紅軍橋水電站建設(shè)項(xiàng)目用地面積2.9379公頃；2012年度第六批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積46.0646公頃；2013年度第一批次農(nóng)村村民建房面積13公頃，華能赫章大韭菜坪風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目用地面積5.4565公頃，華能赫章縣石頭寨風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目用地6.6148公頃，總用地中新增建設(shè)用地122.7301公頃。2011年前供地率達(dá)100%，2012年獲批準(zhǔn)11個(gè)批次（項(xiàng)目）用地375.4931公頃，已供地341.3983公頃，供地率達(dá)90.9%，2013年獲取批準(zhǔn)4個(gè)批次（項(xiàng)目）用地共112.0025公頃，已供地共60.881公頃，供地率達(dá)54.35%。
——煤炭企業(yè)兼并重組。赫章縣煤礦資源豐富，煤炭企業(yè)兼并重組的煤礦轉(zhuǎn)讓、煤炭資源開發(fā)整合，對(duì)推動(dòng)赫章縣煤電一體化有著重要意義。全縣31個(gè)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓資料已審查上報(bào)并進(jìn)入省廳窗口，整合在即。
——保護(hù)礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。全面落實(shí)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。全縣開展了國土資源動(dòng)態(tài)巡查3444次。違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%，制止率達(dá)100%，規(guī)范填寫各類動(dòng)態(tài)巡查文書，按要求上報(bào)各類巡查資料。
——強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，保障民生。赫章地處滇東高原向黔中山地丘陵開始過渡的傾斜地帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形地貌破碎，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣。為了切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全縣一是加大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓力度，媽姑礦山環(huán)境綜合治理工程200戶搬遷工程全部完工，860人即將搬入嶄新的新居；安樂溪鄉(xiāng)是赫章縣地質(zhì)災(zāi)害隱患形勢(shì)最為嚴(yán)峻的區(qū)域，縣委、政府整合資金，對(duì)該鄉(xiāng)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的561戶2502人實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程，第一期集中搬遷109戶，共5棟安置房工程主體全面完工；第二期集中搬遷120戶、550人，已完成主體工程，與此同時(shí)，分散重建的40戶185人已經(jīng)完工入??；第三期集中搬遷292戶1308人，工程已完成地勘、設(shè)計(jì)等工作，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。全縣2013年實(shí)施的中型地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
——加強(qiáng)測繪標(biāo)志保護(hù)工作。赫章縣共有測繪標(biāo)志點(diǎn)17個(gè)，其中國家Ⅱ級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)4個(gè)，GPS-C級(jí)點(diǎn)10個(gè)，GPS-E級(jí)點(diǎn)3個(gè)，通過實(shí)施每月1次的巡查，測繪標(biāo)志點(diǎn)保護(hù)完好。
一分耕耘一分收獲。2013年，赫章縣國土資源局黨組先后被中共貴州省委和畢節(jié)市委評(píng)為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)黨組和全市基層組織建設(shè)先進(jìn)黨組。是的，“納威赫”怎么了，赫章國土難道就得排在別人的后面？敢于強(qiáng)的比，敢于硬的拼，赫章國土人用一股子不服輸?shù)年J勁，得到了省委和市委的肯定，唱一出奉獻(xiàn)青春激昂蕩氣的國土新歌。
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(編輯：作家網(wǎng))
