引 子
2012年11月1日下午3點(diǎn)21分，中國國土資源作家協(xié)會河南分會副主席兼秘書長、河南省國土資源廳《資源導(dǎo)刊》雜志社社長袁可林老師給我打電話，要我在洛陽欒川寫一篇“感動中原的國土人”報告文學(xué)。我立刻向欒川縣國土資源局局長劉寶成、黨組書記李蘇毅作了匯報，他們異口同聲地說：“要寫就寫潭頭國土資源所癡迷的工作狂尚偉所長吧。”
稍作準(zhǔn)備，我立即于星期六下午由李新玲副局長親自把我送到了距縣城五十多公里的北川——潭頭鎮(zhèn)。
我來到潭頭鎮(zhèn)政府大院時，潭頭鎮(zhèn)黨委書記譚建峰、鎮(zhèn)長常光雷聞聽我要采訪尚偉所長的典型事跡時，他們趕上來握住我的手說：“應(yīng)該寫，太應(yīng)該寫！他是我們鎮(zhèn)工作的頂梁柱，更是酷愛土地工作的癡迷者。我們?nèi)χС?！?BR> 當(dāng)我走進(jìn)潭頭國土資源所辦公室，所里圍坐著五六名群眾。年過半百、兩鬢染霜、面色清瘦的尚偉所長，正熱情耐心地給來訪群眾說著事兒。他熱情地把我引進(jìn)辦公室里間，抱歉而謙虛地對我說：“我真沒有什么可寫的呀，我干的都是平凡的工作?！蔽艺f：“尚所長，這是局黨組對你工作的肯定，也是對我們國土形象的展現(xiàn)。你的配合我呀！”“咱局工作比我干得好的有的是，還是寫寫他們吧。”“尚兄，這是局里給我的任務(wù)，你不要再推辭了?！薄叭粽嫘枰獙懳?，得讓我先把群眾的事情辦完了，晚上咱們再聊?！?BR> 鎮(zhèn)政府的工作人員和來說事兒的群眾，聽說了我要采訪尚偉所長的事跡，他們竟一個個不約而同地走進(jìn)了辦公室里間，情緒激動地七嘴八舌地說起了尚所長的一件件一樁樁感人肺腑的事兒……
“尚所長使全鎮(zhèn)出名的脾氣瞎，性子急，能下事。辦事公是公私是私，小蔥拌豆腐一清二白。好人??！”
“尚偉就是個工作狂，群眾的事兒弄不下架，他不吃飯，晚上弄到八九十來點(diǎn)，常事兒?！?BR> “他是把所當(dāng)成自己家的人，起早貪黑干工作，有事做事，無事看書。他呀，昭昭丹心情系國土，可敬！”
“……”
鮮為人知“五所長”，公私分明人敬仰
一絲不茍化糾紛，真誠實(shí)意謀和諧
潭頭鎮(zhèn)企業(yè)辦公室副主任許進(jìn)國告訴筆者：“我和尚偉都是潭頭鎮(zhèn)東山村的人。他給我的一首詩中，就能說明我們既是朋友關(guān)系，又是能分享他在工作中苦與樂的關(guān)系：‘鄰里對門從小玩，拍蝗捉蟹不等閑。摘果打蜂尋小鳥，屈指一數(shù)半百年?！瓏录沂卤M情傾。童年時代印腦中。痛苦之時他憂傷，創(chuàng)業(yè)輝煌他分享……?！捎谒诖骞ぷ鞒煽兺怀霰绘?zhèn)政府選拔到鄉(xiāng)里工作，我也先后進(jìn)了鄉(xiāng)政府工作。這人呀，干工作就是個瘋子！脾氣倔，性子直，認(rèn)死理。他給人家說事兒，說不下架不吃飯，說不到底下班也不回家。他把百姓的事兒看成了自己的事。他不會騎摩托車，辦公室離他家又六七里地，我總是帶著他上下班。他有時說事，我總是等他到晚上八九十來點(diǎn)才帶著他回家?！?BR> 2010年冬季的一天早上七點(diǎn)多鐘，申冬敏開著車到東山尚偉的家里把他接到所里，剛進(jìn)政府大門，就看見國土資源所門前圍了十來個群眾。尚偉連忙下車，笑著迎過去：“天氣冷，讓大家在外面等，對不起啊?！?BR> 這一天，來的十來個人，說了四件事兒。他把鎮(zhèn)政府的信訪辦主任、司法所長、主管土地的郜獻(xiàn)武副鎮(zhèn)長全召集了過來。他讓那十來個人一個個輪流說事兒，要一件件事兒當(dāng)場解決問題。時間很快過去，又到了中午十二點(diǎn)多的時候。副所長張新偉餓得實(shí)在忍不住，大聲制止說：“哎呀，你這老漢又瘋了。”他指指自己手脖上的手表，“看看啥時候了？你不饑，大家還饑呢。咱吃吃飯，接著說中不中？”尚偉看了一眼他手脖上的表，笑著道：“呀，真是十二點(diǎn)多了。時間咋真快？對不起、對不起。不過，大家還得忍忍，就接近尾聲了，協(xié)議一簽，我請大家吃飯。新偉，你手把子快，趕快起草調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人雙方簽了字，咱們就去吃飯。”沒辦法，張新偉只好坐在電腦桌邊，“啪啪”地打起協(xié)議來。雙方當(dāng)事人，信訪辦、司法所見證人都簽完字，已經(jīng)是下午一點(diǎn)多鐘。
2012年5月10日上午11點(diǎn)鐘，斷灘村村民郭景波與鄰居郭興民兩家?guī)l(fā)生爭執(zhí)各不相讓，經(jīng)村黨支部書記兼土地協(xié)管員楊寶才多次調(diào)解無果，由村介紹到國土資源所。
尚偉問：“聽說你們兩家關(guān)系一向很好，為啥鬧成這樣？”郭興敏說：“他到處告我狀，我咋給他好？”郭景波說：“你咋不說我為啥告你？你家大門口的兩間廁所，是我們兩家共用，你為啥整天鎖住廁所門不讓我家用？”郭興民反駁道：“那是我建在我家地盤上的廁所，我想咋用就咋用，你管得著嗎？”郭景波瞪著眼駁斥道：“屁！那是公家的地方，你一家用，就是違法占地，我就是要告你！”郭景又說：“這事兒，我到鎮(zhèn)信訪辦、司法所都說了一年多了，也沒個長短曲直黑白分明。我想，這是個違法占地問題，也相信您們國土資源所，就來試試。不中，再去縣上告?！?BR> 尚偉聽了，果斷地表態(tài)說：“謝謝你們對我們的信任！我一定把你們的事兒弄下架查到底。堅(jiān)決以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。如果不合理，你們吐我尚偉一臉吐沫，我擦都不擦！但你們也得很好地想一想，中國有句古話‘遠(yuǎn)親趕不上近鄰’，何況你們又是一家子，今后還得做好鄰居，咋能鬧成這樣？聽我說，現(xiàn)在咱們就去實(shí)地解決。”他轉(zhuǎn)臉對副所長張新偉說：“你通知斷灘村兼土地協(xié)管員的支部書記楊保才，要他立即通知斷灘的三委人員趕到郭興民家，咱們現(xiàn)場辦公?！?BR> 當(dāng)尚偉他們開著車，來到郭興民家大門前時，兼斷灘村土地協(xié)管員的楊保才支書已經(jīng)把三委人員召集到了，正等著他們。經(jīng)過實(shí)地丈量，郭興民的廁所的確超占長4.8米、寬1.8米。尚偉對郭興民說：“你家?guī)_實(shí)超占。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條規(guī)定，希你自動拆除宅基地證以外的建筑。否則，引起一切后果由你負(fù)責(zé)?！惫d民在事實(shí)面前不得不服氣：“我同意，我現(xiàn)在就拆?！痹趪临Y源所人員和斷灘村三委人員的監(jiān)督下，到下午三點(diǎn)半鐘，郭興民把超占的廁所8.64平方米面積全部拆除完畢。
郭景波沒有想到，他到處跑著說事兒，跑了一年多沒有說下架的事情，竟讓國土資源所的尚偉所長不到半天時間給解決了。他見尚偉他們?yōu)樗氖聝?，這樣賣力，一直忙到三點(diǎn)多還沒有吃飯，心里既難過又敬佩。
2012年6月28日下午5點(diǎn)多鐘，尚偉正要下班，潭頭鎮(zhèn)潭頭村高峰、郭景甫因?yàn)榉课葸吔缫鸺m紛，吵吵鬧鬧來到了國土資源所。
他立刻從辦公椅上站起來，微笑著說：“二位、二位，你們不要再吵。來這兒，事是說下架的，不是吵下架的。”他連忙給他二人每人倒了一杯熱水，“來來來，坐下坐下，喝杯水，消消氣，慢慢說?！?BR> 第二天，所里的四名工作人員全部出動，帶著皮尺、照相機(jī)、攝像機(jī)來到了高峰和郭景甫家，把現(xiàn)場調(diào)解的全過程，拍了下來，錄了下來。為了把界點(diǎn)找準(zhǔn)，尚偉爬在地上把界石上的浮土用嘴輕輕吹凈，找準(zhǔn)界址點(diǎn)，以界點(diǎn)中心拉皮尺丈量。每逢丈量一個界址點(diǎn)，尚偉問原告和被告：“公正不公正？”雙方都說：“公正?！币?yàn)椋瑑杉艺貭幾h地形非常不規(guī)則，丈量難度非常大，天氣又十分炎熱，在場的工作人員，有的繪圖，有的拉皮尺丈量，有的栽界樁，大家累得臉上豆大的汗珠往下掉。雙方爭議人心里過意不去，都拿出礦泉水讓工作人員喝，工作人員沒有和他們的礦泉水。主抓土地工作的副鎮(zhèn)長楊宇鵬看在眼里疼在心上，自己掏錢買了幾瓶礦泉水要所里的工作人員喝。當(dāng)把雙方宅基地使用證內(nèi)面積丈量后，簽好協(xié)議，已是中午十二點(diǎn)四十分。
像這樣的說事不能按時吃飯的一天又一天，一夜又一日夜。每次說完事兒的人走后，尚偉都會語重心長地對所里的工作人員說：“不是我想這樣，是咱們的工作性質(zhì)不得不這樣。老百姓來尋咱，就是相信咱。他要是事情不關(guān)緊，說啥也不會跑幾十里地來找咱，咱們不能推諉呀！任憑晚吃一會兒飯，晚回一會兒家，也不能叫百姓空跑白跑，必須得把事情說出個結(jié)果來，他們才會放下心來安心回家睡覺。因此，百姓的事兒是咱國土資源所的頭等大事，絕不能有一絲一毫的松懈?！?BR> 在二十二年中，尚偉所長給用宅基地困難戶辦理宅基地手續(xù)2618份，處理宅基地糾紛551起，其中，積案12起。經(jīng)他處理過的糾紛案件，沒有一宗出現(xiàn)過被市、縣駁回重來的案件。
關(guān)鍵時刻挺身出，守護(hù)人民生命線
潭頭鎮(zhèn)胡家村支部書記兼土地協(xié)管員尚松方說：“尚所長工作責(zé)任心強(qiáng)，干事不推諉，敢于冒風(fēng)險敢于負(fù)責(zé)，是個難得的國土干部?！?BR> 1998年6月，湯營村唐松林家違法占地，強(qiáng)行搞違法建筑，潭頭鎮(zhèn)土地所三令五申，發(fā)出通知書，責(zé)令停止違法建筑，仍再繼續(xù)施工。尚偉把此事匯報給縣局和鎮(zhèn)黨委政府后，得到縣局和鎮(zhèn)黨委政府的全力支持。6月7日，由潭頭鎮(zhèn)紀(jì)委書記郭景岳牽頭，縣局土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、潭頭土地城建所、潭頭派出所、司法所等組成20人的工作隊(duì)，進(jìn)駐湯營村制止違法建筑。臨近傍晚的時候，有三四百名不明真相的群眾，受人蠱惑，群情激憤，圍住了工作隊(duì)的人員。其中，有許群眾手中拿著木棍和石頭，要工作隊(duì)的人員說明情況講明原因，為啥不讓搞建筑。有的人竟激憤地把派出所的警車掀得要翻車。
就在工作人員束手無策，矛盾一觸即發(fā)的危急時刻，尚偉所長挺身而出，站在人群中的一塊高地上大聲地說道：“父老鄉(xiāng)親們，大家靜一靜，不要激動。我叫尚偉，是咱們鎮(zhèn)土地所的所長。我給大家解釋一下，唐松林家是在沒有任何用地手續(xù)的情況下搞違法建筑，屬違法占地。大家好好想一想，我們?nèi)绻还埽瑖疫€要我們這個單位干什么？如果我們不制止違法占地，怎能維護(hù)《土地法》的尊嚴(yán)？讓個別人亂占亂建，再有十年、二十年……，各位父老鄉(xiāng)親，咱們還有土地嗎？咱們還有飯吃嗎？咱們還能生存嗎？沒有了！絕對沒有了！……”
尚所長站在土堆上，是在用心給大家解釋，用情來打動他們，用理來說服他們。他從理講到情，又從情講到法，入情入理入法，群眾很快就明白了，全場響起經(jīng)久不息的掌聲……。第二天，唐松林家65平方米的違法建筑得到順利拆除，有效制止了違法占地違法建筑現(xiàn)象的蔓延。
2011年5月，縣國土資源局在潭頭鎮(zhèn)何村黃下門組實(shí)施土地整理項(xiàng)目，可墊地110畝。沒想到一場暴雨沖毀了何村與蠻營村邊界上的河堤大壩，兩個村的群眾為邊界問題爭執(zhí)起來。尚偉與潭頭鎮(zhèn)政府的李文超、璩建文兩名副鎮(zhèn)長同到村中解決此問題。兩個村60多名群眾圍住兩位副鎮(zhèn)長，提出不把邊界問題劃清楚不讓施工。當(dāng)時，推土機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)土大卡車都已經(jīng)到位，耽誤一天就會造成極大的損失。尚偉對兩個村的村干部和群眾說：“鄉(xiāng)親們，大家很好地想一想，政府領(lǐng)導(dǎo)來為什么？在咱們村荒灘上墊地為什么？國家在這里投資一百多萬元墊地為什么？因?yàn)?，這是國家專項(xiàng)資金呀！政府領(lǐng)導(dǎo)都是外地來的，難道墊地是為了他們自己？絕不是！他們來調(diào)解糾紛是為了咱們潭頭能墊地、墊好地，實(shí)行土地占補(bǔ)平衡，是荒灘變成良田。這還不是咱本村的群眾受益嗎？你們兩個村怎么能不理解政府的苦衷，不對土地工作支持呢？如果地墊不成，政府領(lǐng)導(dǎo)跑回來的專項(xiàng)資金一百多萬元都會付之東流，我們都將會成為人民的罪人呀！請大家相信，我們會站在公平公正的立場上進(jìn)行劃界，確保兩個村群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失?！鄙袀サ脑捜肭槿肜?，很快打動了兩個村的干部和群眾，土地整理項(xiàng)目得到順利實(shí)施。
2010年7月24日，欒川縣發(fā)生了百年不遇的特大洪水災(zāi)害，災(zāi)毀耕地500多畝，其中潭頭鎮(zhèn)湯營村災(zāi)毀耕地500多畝。在欒川縣委政府的重視下，欒川縣國土資源局經(jīng)過積極努力，爭取國家專項(xiàng)恢復(fù)災(zāi)毀耕地資金2700多萬元。2012年6月，縣國土資源局土地整理儲備中心決定幫助湯營村恢復(fù)被沖毀的500多畝耕地。湯營村群眾得知這一消息后，想自己承攬下這項(xiàng)工程，從中獲得一些利益。土地整理儲備中心認(rèn)為這項(xiàng)工程技術(shù)含量高、時間急、任務(wù)重、要求嚴(yán)，湯營村群眾根本就沒有資格參與此項(xiàng)工程。該工程已經(jīng)洛陽市招標(biāo)辦公開招標(biāo)，并到湯營準(zhǔn)備實(shí)施該項(xiàng)目，因此引發(fā)矛盾。縣國土資源局土地整理儲備中心主任韓玉偉數(shù)次到譚頭解決此事最終未果。縣國土資源局韓主任有把此項(xiàng)目再重新調(diào)整到其他地方的意思。尚偉得知后，立即給韓主任打電話：“這項(xiàng)目不能撤，撤了湯營村的幾百畝耕地就再也恢復(fù)不起來了。你給我三天時間，我保證湯營村群眾不再為這件事出來鬧事，并積極配合搞好湯營村的耕地恢復(fù)工作?！表n主任答應(yīng)后。尚偉迅速組織湯營三委干部到國土資源所辦公室說事兒，并邀請主抓土地工作副鎮(zhèn)長郜獻(xiàn)武到場坐陣，尚偉給他們動之以情曉之以理講解，并到各村民小組召開群眾會，說明這項(xiàng)工程對湯營村群眾今后生活的重要意義和作用，終于感動了群眾，取消了承攬工程的念頭，簽訂了無償取土、移樹、建路、占地，共同積極協(xié)調(diào)周邊環(huán)境的協(xié)議。整個工程得到順利實(shí)施。
潭頭鎮(zhèn)的人都說：“尚偉真是個傻子，那天在湯營村，天已經(jīng)黑定，群眾又那么多那么激憤，手里都拿著木棍石頭，要真有幾個人向他輪幾棍子投幾塊石頭，后果真是不可設(shè)想。尚偉也真中！是他一次有一次，關(guān)鍵時刻挺身而出，及時控制住了矛盾的升級，潭頭的耕地面積在各項(xiàng)建設(shè)日益增多的情況下，有增無減，占補(bǔ)平衡有余?！?BR> 二十多年中，尚偉所長在潭頭的保護(hù)耕地和新增地方面，完成紙房、大王廟、趙莊、湯營等10多個行政村土地整理項(xiàng)目4650多畝，災(zāi)毀耕地恢復(fù)1140多畝，三項(xiàng)治理新增耕地3200多畝；制止違法占地208起，拆除違法建筑198宗，恢復(fù)土地39.6畝。
尚偉說：“保護(hù)土地就是保護(hù)我們的生命線，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)日益增多的今天，保護(hù)好我們的土地就顯得更加重要，遏制違法占地、改灘造地、恢復(fù)耕地、提高耕地質(zhì)量，科學(xué)用地依法用地是賦予我們國土資源隊(duì)伍義不容辭的責(zé)任。手中有糧，心中不慌；發(fā)展經(jīng)濟(jì)，喜氣洋洋?！?BR>
強(qiáng)力支持鎮(zhèn)工作，千方百計(jì)保發(fā)展
潭頭鎮(zhèn)信訪辦主任胡士豪說：“尚所長在鎮(zhèn)政府是出了名的傻子。不過，他傻得可愛、傻得可敬。不管是國土資源所里的工作，還是鎮(zhèn)政府的中心工作，別人拿不下來、怕得罪人、不敢向前沖。他不怕，他總能千方百計(jì)拿下來。因此，領(lǐng)導(dǎo)們都特別喜愛他。不管是計(jì)劃生育工作，還是護(hù)林防火工作；不管是村委換屆選舉工作，還是秸稈焚燒工作。他，場場都在場，場場是組長?！?BR> 1994年潭頭鎮(zhèn)政府實(shí)施金城大道擴(kuò)寬工程。當(dāng)時，涉及到公家單位和私人房屋52戶拆遷任務(wù)。工程攆得緊，時間緊鑼密鼓。身肩“五所長”的尚偉兼任金城大道拆遷擴(kuò)寬指揮部辦公室主任。那兩個多月中，繁重的工作任務(wù)，復(fù)雜的矛盾糾紛，攪得他飯也吃不好，覺也睡不好。整天在工地上組織施工、組織拆遷、化解各類矛盾，整天被群眾圍著說事兒……他和他的伙計(jì)們吃住在鄉(xiāng)里，度過了二十多個日日夜夜。因賠償標(biāo)準(zhǔn)較低，群眾難以接受，工作進(jìn)展舉步維艱。他想千方設(shè)百計(jì)，柔中帶剛，以柔克剛。功夫不負(fù)有心人，三個月下來，共拆遷52戶，賠償76萬元。金城大道全長1500余米，寬25米，全線鋪成柏油；利用全鎮(zhèn)的老百姓為金城大道的施工拉料3600立方米。綠化樹、亮化路燈、彩化人行道等，全部實(shí)施到位。此項(xiàng)工程總投資123萬元。潭頭鎮(zhèn)黨委政府高度評價此工程：“沒有尚偉一班人的辛勤努力，就沒有金城大道！”
尚偉因?yàn)殇佋O(shè)金城大道日夜奮戰(zhàn)，睡眠不足，一夜之間得了失眠癥、高血壓。這是他一生最難忘的一件事，也是他最高興的一件事。他顧大家、舍小家。
當(dāng)時，尚偉家里正在建上房，他卻二十余天沒有回家一次，他把家中建房子的重?fù)?dān)全部放在了妻子周香蘭的肩上。家里兩個孩子，一個九歲，一個三歲，周香蘭不僅得照顧孩子，還得招呼著蓋房子。工匠一會兒要這她得拿，一會兒要那她得借，還得忙著給工匠做飯。 一天晚上，天突降暴雨，他的東偏房土屋嚴(yán)重進(jìn)水。周香蘭沒辦法，只好叫來鄰居看著年幼的兩個孩子，她自己拿洗臉盆，一盆一盆地從屋里往外端水。就這樣，累得周香蘭鼻子不是鼻子眼睛不是眼睛。
周香蘭中暑了，病得上吐下瀉的。白天跑了五六趟廁所，晚上又吐的厲害。她實(shí)在堅(jiān)持不住，就從床上爬起來，扶著院墻到臨近一家叔叔家找人，結(jié)果門鎖著。她又艱難地到自己家房后的胡志留家找人，胡志留見她病成那樣，趕快到鄉(xiāng)里衛(wèi)生院找馬鵬醫(yī)生。馬立即前往。經(jīng)一番仔細(xì)檢查后，馬醫(yī)生嚇了一跳，埋怨著說：“嫂子，我要是再晚來半個小時，你這病我就沒辦法了！你咋這樣大意？”輸液瓶掛上了。由于周香蘭體內(nèi)嚴(yán)重缺水，輸了四瓶液體后，竟沒有去一次廁所。
當(dāng)晚上，尚偉聽說妻子得病的情況回家后，看到四間混凝土結(jié)構(gòu)的上房主體已經(jīng)建成，又看到躺在病床上的妻子臉色蒼白憔悴，這位十分剛強(qiáng)的漢子竟情不自禁地抱著妻子大哭起來。
2000年，潭頭鎮(zhèn)老鄉(xiāng)政府院墻外邊高峰家的一堵墻，影響到了潭頭街的小城鎮(zhèn)建設(shè)，政府派出幾批人前去做工作，高峰都不答應(yīng)。工作隊(duì)來拆墻，他就趴在墻上，說：“你們拆吧，把我拍死了，墻也就倒了?！辨?zhèn)老干部們、周圍的群眾對此事的處理非常不滿意，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)又把此項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到尚偉身上。早晨一上班，尚偉又來到高峰家的那堵墻邊查看，希望從中能看出解決問題的辦法。沒想到高峰與其子的一番對話，意外的被尚偉聽到了，使尚偉眼前豁然一亮。他連忙回到鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，并提出了自己的大膽工作方案，得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的全力支持。
上午十點(diǎn)多鐘，尚偉帶著鎮(zhèn)政府八九名年輕力壯的工作人員，在派出所、司法所等部門的配合下，來到了那堵墻邊。老干部們和周圍的群眾也圍過來觀看。高峰又連忙跑到墻邊，說：“你們要干啥？你們要干啥？你們要拆墻？”尚偉二話沒說，給工作人員使了個眼色，第一個沖到墻邊，工作人員也跟著來到墻邊。尚偉大聲地發(fā)出：“一、二！” 工作人員大聲地應(yīng)和道：“嘿——！”高峰聽見他們這次是真的要拆墻，嚇得趕快跑離了墻根。說時遲那時快，尚偉再次大聲發(fā)出號令：“一、二、三——！” 工作人員再次大聲地應(yīng)和、全身用力：“嘿——！”墻轟然倒塌。隨著氣浪和塵土的涌起，老干部們和圍觀的群眾報以熱烈的掌聲。
潭頭鎮(zhèn)土地工作涉及面廣，工作人員少，交通不便，矛盾糾紛時有發(fā)生，給工作帶來了諸多困難。1991年春節(jié)過后，為了減輕土地所的工作壓力，尚偉給鎮(zhèn)政府提出了自己的大膽設(shè)想：成立“村級土地管理員”組織，在全鎮(zhèn)26個行政村的村干部中挑選出德才兼?zhèn)?，有?zé)任心，在群眾中有威信的村支書或村委主任兼職土地管理員。此意見，很快得到了鎮(zhèn)黨委政府的同意，潭頭村級土地管理員組織建起來后，尚偉立即召開土地管理員工作培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)《土地法》及相關(guān)法律法規(guī)和案例分析。這支隊(duì)伍從弱到強(qiáng)，從不懂法到懂法，從不會調(diào)解矛盾到會運(yùn)用法律調(diào)解矛盾。二十多年中，這支村級土地管理員隊(duì)伍逐漸成了國土資源隊(duì)伍中的一支不可替代的力量，他們在化解矛盾上，在維持穩(wěn)定上，在制止違法占地上，發(fā)揮了很好的作用，真正做到了“大事不出村、小事不出組”，給國土資源所工作人員減輕了工作壓力，為維護(hù)本村和諧、穩(wěn)定、發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2005年基層國土資源系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革之后，欒川縣國土資源局及時把此項(xiàng)基層管理經(jīng)驗(yàn)，向全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，把原來的“村級土地管理員”改名為“村級土地協(xié)管員”。建立了一系列村級土地協(xié)管員管理制度、培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、巡邏制度，使村級土地管理工作，更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
尚偉是個能文能武的人，他在自己的一首小詩《土地守護(hù)神》中寫道：“協(xié)管培訓(xùn)最重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)大提高。解決問題奠基礎(chǔ)，違法占地休擋道?？茖W(xué)用地吾輩責(zé)，為民服務(wù)要記牢。保護(hù)土地生命線，再大困難一肩挑?！?BR> 有得有失兩難全，昭昭丹心照日月
采訪將要結(jié)束的時候，我去見了尚所長的愛人周香蘭。她現(xiàn)在在潭頭鎮(zhèn)的敬老院工作，看上去衣著整齊大方，盡管歲月的風(fēng)雨使她清麗的臉上布滿了皺紋，但仍能夠看得出年輕時是個漂亮嫻熟的大美女。
我是在她的既當(dāng)辦公室又當(dāng)臥室的一間簡陋的房間里采訪她的。開始她有點(diǎn)不好意思：“有啥說？沒啥說。尚偉那樣干工作是應(yīng)該的，我支持他也是應(yīng)該的?！睜柡?，她講的話既有生丈夫氣的成分，也有心疼自己丈夫成分：“尚偉就是個工作瘋子。在他去鎮(zhèn)上工作的這些年中，很少正常下班過。經(jīng)常八九十來點(diǎn)回來。有時，我都睡了，以為他吃過飯了，結(jié)果一問，沒吃。我不得不起床再給他做些飯。尚偉就是個工作傻子。為了國土資源所工作上的事兒，他簡直達(dá)到了癡狂工作的地步。前些年，我們村還沒有修村村通硬化路，他一個人回家深更夜晚，我不放心，我得打著手電燈在半路上去迎接他。特別是天下了雨，因?yàn)槲覀冞@里是黃土崗子，有半腳深的泥水，我還得掂著油鞋去接他。像這種事兒，多了。他既不知道心疼他自己，也不知道心疼我，根本不知道早點(diǎn)回家。我們家到潭頭街得過一條河，那河一到夏天下雨漲起水來，六七天甚至十天半月也消不下去，他被隔在家里上不成班，他就著急，就去村里找?guī)讉€棒小伙子幫他過河去上班，也不管過河危險不危險?！?BR> 漸漸地，她的講述進(jìn)入了一種深思的狀態(tài)，昔日的事深深地觸動了她脆弱的心：“偉，是一個工作干不好誓不罷休的人。找不出解決問題的好辦法，他回到家里坐不穩(wěn)睡不寧，滿臉愁容，性子暴躁，什么事情都看不慣，逮住誰就訓(xùn)誰，家里被他弄的會雞犬不寧，陰云密布。工作上的事情弄完了，問題給人家解決的滿意了，他回到家里又說又笑，也會冷不丁來幾句幽默話，甚至還會為我們寫幾句小詩，什么“同床共枕數(shù)十載，相互體貼記心懷。歷歷在目舊景現(xiàn)，辛勤耕耘碩果得。恩愛夫妻多浪漫，唱歌跳舞胸襟開。我有憂愁您分擔(dān)，再大困難腳下踩……”每當(dāng)這個時候，家里就會其樂融融，陽光燦爛。這么多年過去了，我和孩子們一直都是看著他的臉色過生活。他不高興，我們也不高興;他開心，全家開心。所以呀，久而久之，我們的家人都漸漸形成了一種抑郁的不健康心病，特別是女兒閃閃，在她幼小的心靈中就認(rèn)為他的父親是一個鐵面孔、鐵心腸的人。閃閃在看過一部名叫《激情燃燒的歲月》電視劇后，說：‘我的爸爸真像石光榮’?！?BR> 此刻，周香蘭臉上已經(jīng)掛滿了晶瑩的淚珠：“曾記得閃閃12歲時，在學(xué)校寫的一篇作文《我的爸爸媽媽》里寫道：‘……爸爸是政府的人，他太忙。家里的事情基本上爸爸都沒有去管過，都是媽媽在操心，就連我們兩個孩子上學(xué)，爸爸也一次沒有去接送過、沒有開過我們的家長會。有時媽媽在家里實(shí)在太忙顧不過來，我們只好自己回家。一次，中午放學(xué)的時候，天下起了大雨。別人家孩子的爸爸媽媽，都送來了雨傘，親親熱熱，高高興興，一塊兒回家去了。我站在校門口的雨地里，左等右等不見媽媽。我就知道，媽媽又顧不上我了。我在雨地里，拖著失望的沉重腳步，深一腳淺一腳地往前走，像個孤苦伶仃的落湯雞似的。當(dāng)走到街上姑姑家的大門口時，我想進(jìn)去避避雨，在姑家吃個中午飯。但我從大門口歪著頭向正堂屋一看，姑家早已經(jīng)吃過飯了，全家人圍在電視旁幸福的看著電視劇。我就想，爸爸媽媽，你們啥時候也給我這樣的幸福啊！我悄悄地離開了姑家……?！阏f，我們是不是太對不起孩子了……”
周香蘭擦了把臉上的眼淚，嘆了口氣，又笑著說：“近幾年，閃閃上大學(xué)，才對她的父親有了一個全新的認(rèn)識。知道爸爸是個非常富有情感的人，對她及全家人關(guān)懷備至。爸爸是一個會干事、能干事、干好事的優(yōu)秀土地工作者。她為有這樣的父親而感到驕傲和自豪?！?BR> 二十多年中，尚偉所長為潭頭國土資源所榮獲集體“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“特殊貢獻(xiàn)單位”、“土地信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位”等市、縣、鄉(xiāng)榮譽(yù)50余項(xiàng)，個人獲得“先進(jìn)個人”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”等市、縣、鄉(xiāng)榮譽(yù)稱號30余個。
筆者問尚偉所長二十多年的國土資源管理工作，你最大的感受是什么？他說：“我這一生酷愛土地工作。雖然在土地崗位上干了二十多年，從風(fēng)華正茂的小伙子，變成了兩鬢斑白的老頭，經(jīng)歷了成千上萬件事，風(fēng)風(fēng)雨雨，坎坎坷坷，既有委屈和辛酸，也有收獲和喜悅。我高興的是，有各級領(lǐng)導(dǎo)對我土地工作的支持、理解和同情，還有和我一班子的伙計(jì)們對我工作的支持和生活上的無微不至關(guān)懷，使我更增強(qiáng)了對土地工作的執(zhí)著。因?yàn)?，人民群眾必須得靠土地才能有吃、有穿、有住、有行、有安樂。二十多年中，從家的角度，我失去的多，得到的少，但從工作的角度來衡量，我得到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失去的。我有愧于家，有愧于妻子兒女，但我無愧于國家，無愧于百姓。這就足夠了！自古忠孝難兩全嘛！雖然，我工作上取得了一些成績，但由于潭頭鎮(zhèn)大、事多、涉及面廣、交通不便等因素，工作中也存在著這樣那樣的不盡人意的事情。我已經(jīng)年過半百，身體也常有不適，但我看到各級政府給我的榮譽(yù)和光榮稱號時，我更加堅(jiān)信自己能把國土資源管理工作放為第一己任，想人民所想，急人民所急，為潭頭的國土事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，為潭頭的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展傾盡我畢生的精力?！?BR> 采訪結(jié)束，已經(jīng)是周日下午6點(diǎn)多鐘，因?yàn)橛钟腥罕姷剿镎宜f事兒，他很快又投入到了工作中。他讓所里的申冬敏送我到車站，坐上了開往欒川縣城的公共客車。
當(dāng)客車在冽冽寒風(fēng)中向前行駛的時候，我在猜想：“今晚上，可能尚所長和他的伙計(jì)們又要在辦公室里坐到深夜了吧？……”（11856字）
2012年11月8日
版權(quán)所有：中國自然資源作家網(wǎng)
本網(wǎng)站屬社會公益性網(wǎng)站，無任何商業(yè)目的。
因部分文章來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請來郵或來電告知，本站將立即改正。
備案號： 京ICP備17050420號-6
技術(shù)支持：北京中地?cái)?shù)訊信息科技有限公司
郵箱：dadiwenxue@126.com
地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院路31號
電話：010-66554693
關(guān)注我們公眾號
