風(fēng)水寶地
來(lái)源：作者：祝塘時(shí)間：2012-06-14熱度：0次
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早些年在衡陽(yáng)混，打的不要錢，吃飯不要錢，喝酒不要錢，打K吃糖玩毒品不要錢，就是在外面泡個(gè)美女都不要錢，這就是本事，說(shuō)明是真的混得好！但是現(xiàn)在，假如還在衡陽(yáng)混，有錢才是混得好！若是哪個(gè)連打的都不大方出手，還像以前一樣“拌單”，說(shuō)明就不是在道上有名氣的施主。
崔榮就是個(gè)這樣的人，打流混黑，搞了幾年，現(xiàn)在是大老板了，不僅在衡陽(yáng)買了住房，買了門面，還買了高檔的越野車，全身名牌衣服。他一出門，就讓人羨慕嫉妒恨。更讓人眼睛充血的是，他居然要買幾百畝地，聽(tīng)說(shuō)要投資幾個(gè)億建廠房。短短幾年，他賺了這么多錢，比搶銀行的人還厲害，很多人開(kāi)始關(guān)注他的發(fā)財(cái)秘訣。奇怪的是，他并不是靠勤勞致富，天天往南華大學(xué)里跑，帶著女大學(xué)生四處游山玩水。當(dāng)然，那些美女大學(xué)生，公開(kāi)的身份是他的秘書。
這一天，崔榮在美女秘書的陪同下，去了衡南縣的近尾洲。近尾洲位于衡南縣西隅。地處湘江河畔，南與常寧市隔江相望，西鄰祁東縣，1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)，由原蒸市、卿云兩鄉(xiāng)合并而成，以省重點(diǎn)建設(shè)工程近尾洲水利水電站而命名。近尾洲水電水利站，是衡南縣有史以來(lái)最大工程，工程浩大，氣勢(shì)磅薄，投資6個(gè)億，年發(fā)電量2.85億度。近尾洲過(guò)去是“水在溪里流、人在岸上愁、十年干旱九不收”?，F(xiàn)在完全不一樣了，這顆湘江上璀璨的明珠，從千百年夢(mèng)想和神話中走出來(lái)，驚艷了湘南大地。水電站建好后，那里成了個(gè)大湖區(qū)，原來(lái)一個(gè)個(gè)小山頭，如今都成了一個(gè)個(gè)小島，岸邊到處都是荷花，風(fēng)光非常秀麗，千百個(gè)荷池連接水天，千萬(wàn)朵蓮花亭亭綻放，清風(fēng)荷香，人面蓮花相映紅。據(jù)介紹，那里盛產(chǎn)白蓮，是鮮花盛開(kāi)的村莊，有“蓮邦”之譽(yù)。
近尾洲鎮(zhèn)總共有33個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)。崔榮帶著秘書直接找到清江村的譚村長(zhǎng)，開(kāi)口就說(shuō)自己要投資三個(gè)億建廠房。譚村長(zhǎng)并不是土麻怪，也是庫(kù)區(qū)有名的企業(yè)家，庫(kù)區(qū)所有的白蓮都是他收購(gòu)、加工、外銷的。村長(zhǎng)哈哈大笑：“歡迎，歡迎，熱烈歡迎！”
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崔榮的口才很好！屬于那種死人可以說(shuō)成活人，雞毛可以吹上天的超級(jí)人才。他從幾千年的歷史講起，衡陽(yáng)自古就是漁米之鄉(xiāng)，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米，為釀酒提供了豐富的原料。歷史上，衡陽(yáng)民間家家都有有自釀湖之酒的習(xí)俗。衡陽(yáng)民間至今仍有培育著一種特殊的稻種---大糯，它是釀造黃酒不可多得的原料。衡陽(yáng)的南岳山系，生長(zhǎng)著各種奇花異草，如辣蓼草、酒節(jié)楓、鐵馬根、鋪地氈、蘭花草、菊葉、女貞子、細(xì)辛、桑葉等，又為制作酃酒神曲提供了豐富的原料。 衡陽(yáng)地處盆地，四周都是高山，穿越崇山峻嶺的湘江、耒水，經(jīng)過(guò)千萬(wàn)里的過(guò)濾，水中含有較高礦物質(zhì)如鐵、鉀、鈉、鈣、硒等微量元素，水質(zhì)清澈，甘?？煽?，是釀造酒的最佳用水。衡陽(yáng)酒史興于漢，盛于西晉，唐宋達(dá)到高峰。青草橋頭酒百家，衡陽(yáng)酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
接著，他侃侃而談：思路決定出路,四川有“白酒金三角”的產(chǎn)業(yè)概念，貴州提出“中國(guó)酒都”稱號(hào)，湖南省政府也提出打造“湘酒”品牌。湘字號(hào)是叫得響的品牌，省政府每年拿出3000萬(wàn)元酒業(yè)發(fā)展基金，省國(guó)資委控股的湖南高新創(chuàng)投注資湘酒達(dá)10億元。2011年5月湖南省政府下達(dá)《關(guān)于促進(jìn)湘酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出2015年前培育起資產(chǎn)30億的大型酒企，各家湘酒產(chǎn)值要達(dá)到200億元，像打造湘菜、湘煙一樣打造湘酒產(chǎn)業(yè)。酒業(yè)的發(fā)展不僅能帶動(dòng)糧食及深加工行業(yè)的發(fā)展，還為包裝業(yè)和餐飲業(yè)的繁榮創(chuàng)造了條件，酒業(yè)是高稅利行業(yè)，還能為市本級(jí)財(cái)政創(chuàng)造可觀的稅利收入。市政府提出打造衡陽(yáng)酒都設(shè)想，把做大衡陽(yáng)酒業(yè)當(dāng)做十二五規(guī)劃的重要支柱產(chǎn)業(yè)，這是具有智慧的戰(zhàn)略眼光。
最后，崔榮說(shuō)出了自己的來(lái)意：兩千年的酒文化是衡酒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。衡酒文化是衡陽(yáng)人民的共同文化財(cái)富。衡陽(yáng)酒業(yè)第二次復(fù)興時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。天洋控股，全稱天洋控股有限公司，總部設(shè)立在北京，至今已有19年的發(fā)展歷史，具有站得高，看得遠(yuǎn)，全盤策劃運(yùn)作的能力?？偼顿Y30億的大手筆，完全有實(shí)力把近尾洲酒業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園打造好。首期投資3個(gè)億，建造衡酒生產(chǎn)基地。
譚村長(zhǎng)一聽(tīng)，心花怒放，就帶領(lǐng)崔榮去近尾洲鎮(zhèn)人民政府找何鎮(zhèn)長(zhǎng)。何鎮(zhèn)長(zhǎng)一聽(tīng)有大投資找上門來(lái)，也是興高采烈，馬上向王書記匯報(bào)。招商引資已經(jīng)成為各級(jí)地方政府的主要工作，衡陽(yáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，經(jīng)常集體出行，以招商會(huì)的形式，聲勢(shì)浩大地推薦自己的資源優(yōu)勢(shì)和招商項(xiàng)目。對(duì)有招商引資業(yè)績(jī)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。王書記希望崔榮盡快到縣城辦理好立項(xiàng)審批手續(xù)，馬上開(kāi)工建設(shè)。
崔榮立項(xiàng)會(huì)成功嗎？
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崔榮到了衡南縣的縣城云集鎮(zhèn)，找到衡南縣政務(wù)服務(wù)中心。一打聽(tīng)，立項(xiàng)是個(gè)非常復(fù)雜的事物。除了提供投資人的身份證、申請(qǐng)報(bào)告，主要是規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保部門的審批意見(jiàn)，還需要項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，需要銀行的資信證明和存款證明......一張A4的紙上，密密麻麻寫滿了具體材料的名稱，讓人頭暈眼花。
崔榮總是有辦法解決麻煩。他再次帶著美女秘書，直接去了近尾洲清江村，對(duì)譚村長(zhǎng)說(shuō)：“北京中坤投資集團(tuán)董事長(zhǎng)黃怒波，決定投資購(gòu)買冰島一塊300平方公里土地。最后，黃怒波看中的地由賣變租，租99年，投資2個(gè)億美金。300平方公里，相當(dāng)于四分之一個(gè)香港，99%都是荒山，只有1%是退化的牧場(chǎng)。他們要投資做一個(gè)100個(gè)客房的賓館，做一個(gè)度假村，山地公園，徒步公園，騎馬步道，熱氣球觀光和原生態(tài)高爾夫。我們老板打電話給我，決定向北京中坤投資集團(tuán)董事長(zhǎng)黃怒波學(xué)習(xí)，不買地只租地，你們?cè)敢饩透?，不愿意就算了！?BR> 譚村長(zhǎng)根本沒(méi)有思考，立即答應(yīng)下來(lái)：“只要來(lái)清江，一切好商量！”
崔榮乘熱打鐵：“那我們先試驗(yàn)一下，租用三十畝山地。滿三年，一切正常，我們就繼續(xù)投資，可以不？”
譚村長(zhǎng)明白，近尾洲能靠什么吸引投資呢？如果地方資源豐富，可做的項(xiàng)目很多，那就是皇帝女兒不愁嫁，你不招，投資商也會(huì)自己找上門來(lái)，這就很像賣方市場(chǎng)，無(wú)需優(yōu)惠，坐等顧客即可。但是資源貧瘠的地區(qū)就不行，就只能人為制造投資優(yōu)勢(shì)，招商引資工作上有個(gè)“術(shù)語(yǔ)”叫“政策洼地”，就是說(shuō)，資源優(yōu)勢(shì)不足，政策優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)。實(shí)際上，招商引資的優(yōu)惠政策，各地間是嚴(yán)重趨同的，除了減免還是減免，除了特權(quán)還是特權(quán)，沒(méi)什么新鮮東西。而就整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，招商引資造成的社會(huì)資源浪費(fèi)和公共財(cái)政的損失，既非常嚴(yán)重，卻又毫無(wú)意義。
“當(dāng)然可以！”譚村長(zhǎng)鐵板釘釘?shù)乇響B(tài)，“絕對(duì)可以！”
于是，當(dāng)場(chǎng)就打電話，把村支兩委的干部們?nèi)偌瘮n來(lái)，寫租地合同書。每畝山地每年的租金580塊錢，30畝每年就是17400塊錢。合同寫死：租金年年交，先交租金后用地。每位村干部打兩百塊錢紅包，7個(gè)人就是1400塊錢。合計(jì)花了18800塊錢，數(shù)字很吉利！為了表示心意，崔榮還買了一條精白沙煙，給每個(gè)人發(fā)一包。并請(qǐng)譚村長(zhǎng)在家里辦了一桌飯，大家痛痛快快吃了一餐酒。
三天后，崔榮就在近尾洲開(kāi)工建廠房。
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事情的發(fā)展，完全出乎崔榮的意料。
雖然衡南縣近尾洲鎮(zhèn)清江村二組于2011年1月13日與崔榮簽訂了30畝《土地有償使用協(xié)議》，經(jīng)過(guò)國(guó)土測(cè)量隊(duì)精確測(cè)量，實(shí)際租用土地27.1畝，租期20年。其后，崔榮在所租用的土地上填土興建廠房。衡南縣國(guó)土資源管理行政執(zhí)法大隊(duì)下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，并多次責(zé)令其立即停止違法行為，但違法當(dāng)事人仍然繼續(xù)施工，將廠房建設(shè)完畢。這樣一來(lái)，近尾洲鎮(zhèn)清江村二組違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條，屬非法轉(zhuǎn)讓集體土地行為。更為嚴(yán)重的是，簽訂租地合同寫的是荒山，實(shí)際崔榮非法占用的土地均為耕地，耕地耕作層已被嚴(yán)重破壞，無(wú)法恢復(fù)耕種，構(gòu)成非法占地行為。同時(shí)，因崔榮實(shí)際非法占用耕地面積超過(guò)10畝，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第七十二條、第三百四十二條的規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，已涉嫌構(gòu)成非法占用耕地罪。衡南縣人民法院審理認(rèn)定：崔榮違反土地管理法律法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用農(nóng)用地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為已構(gòu)成非法占用耕地罪，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第七十二條、第三百四十二條的規(guī)定，判處有期徒刑1年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。
按照衡南縣人民法院的說(shuō)法：此案屬典型的非法占用耕地罪。非法占用耕地罪是指違反土地管理法律法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大并造成耕地大量毀壞的行為。本案非法占用耕地罪侵害的客體是村民小組的耕地資源；客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法律法規(guī)，“以租代征”，將非法占用的耕地改作興建廠房，數(shù)量較大，已超過(guò)10畝，并造成耕地大量毀壞；犯罪的主體是未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的個(gè)人。本案是個(gè)人擅自與村組簽訂租賃用地協(xié)議；犯罪的主觀方面是出于故意，在執(zhí)法人員下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，并多次告知、制止后，仍繼續(xù)實(shí)施違法行為。非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外耕地10畝以上，本案已超過(guò)10畝；非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。而本案中行為人非法占用耕地興建廠房，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞，其行為均違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條、第四十三條的規(guī)定，由于占地?cái)?shù)量較大已涉嫌犯罪，衡南縣國(guó)土資源局依法予以立案查處，并移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
古話說(shuō)：禍不單行。衡南縣公安局也抓住了崔榮的“馬腳”。
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2012年5月25日，衡南縣警方向檢察院起訴了一起制販假酒案件，抓獲犯罪嫌疑人崔榮，查獲52度的“五糧液”、45度的“五糧春”、“十年紅花朗白酒”等金額達(dá)54592余元的假酒，并繳獲一大批制假工具。
據(jù)衡南縣警方通報(bào)，2012年2月，衡南縣工商局在檢查中發(fā)現(xiàn)車江鎮(zhèn)“崔記酒莊”在銷售假冒的名酒，數(shù)量巨大，遂向衡南警方報(bào)案，希望警方進(jìn)行查處。衡南警方接報(bào)后，立即組織刑偵和經(jīng)偵部門進(jìn)行偵查，通過(guò)偵查，發(fā)現(xiàn)崔榮有重大作案嫌疑，于是采取便衣跟蹤等方式，對(duì)崔榮進(jìn)行全面布控。當(dāng)月下旬，民警發(fā)現(xiàn)崔榮又準(zhǔn)備將一批假酒將送到車江鎮(zhèn)一家叫“名煙名酒”的店內(nèi)銷售，遂組織警力對(duì)該地進(jìn)行了守候。2012年2月22日17時(shí)左右，崔榮駕駛送貨長(zhǎng)安車至該處時(shí)，被早以守候的民警當(dāng)場(chǎng)查獲，并從其車內(nèi)搜出假酒52度的“五糧液”1X6瓶型2件；45度的“五糧春”1X6瓶型10件；“十年紅花朗白酒”1X6瓶型2件，隨即，民警對(duì)崔榮在近尾洲鎮(zhèn)的廠房進(jìn)行了突擊搜查，查出“國(guó)窯1573”2件、“五糧液”1件以及“國(guó)窯1573”防偽標(biāo)識(shí)64張、“詩(shī)仙太白”防偽標(biāo)識(shí)3388張、“茅臺(tái)”盒子28套、“五糧液”盒子28套等一大批制假工具和半成品。
據(jù)崔榮說(shuō)，這些假酒都很便宜，以假茅臺(tái)為例，一般一件“茅臺(tái)”只要600元就能制作出來(lái)，包括到衡陽(yáng)市的各大酒店收購(gòu)酒瓶、制作各類防偽的標(biāo)識(shí)以及包裝等，而賣出去一般在2500元左右一件。崔榮招認(rèn)：他從2007年3月開(kāi)始制販假酒，當(dāng)時(shí)主要想找點(diǎn)錢用，銷售渠道是自己開(kāi)車到處尋找銷售酒的酒莊，向他們推薦自己的假酒，而且他向酒莊推薦自己的“名酒”時(shí)都說(shuō)明了是假酒的，一般酒莊為了利益都會(huì)與他進(jìn)行聯(lián)系銷售這些假酒。具有戲劇性的是，他到一些酒莊去推銷假酒時(shí)，酒莊開(kāi)始也是“堅(jiān)決”不同意，但崔榮不放棄，多次上門去勸說(shuō)，而且還請(qǐng)酒莊的老板等人出去嫖娼，酒莊的老板最后都會(huì)同意銷售的，因此不愁沒(méi)有銷售渠道。在制假的這些年里，他向衡陽(yáng)市各縣區(qū)銷售了大量假酒，大發(fā)橫財(cái)。
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結(jié)局：
讓人欣慰的是，崔榮被判刑坐牢以后，近尾洲鎮(zhèn)清江村二組主動(dòng)拆除了制販假酒的廠房，積極恢復(fù)土地原貌。
現(xiàn)在，大家若是再去近尾洲旅游觀光的話，那里依舊山青水秀，風(fēng)光旖旎。
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(編輯：作家網(wǎng))
